Тема 7.2. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации

Признавая человека, его права и свободы главной социальной ценностью, Конституция декларирует также соблюдение основных прав и свобод человека на территории России. Закон РФ «О безопасности» 1992 года определяет безопасности как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз…».

Студенты должны знать, что государственными правоохранительными органами обеспечения правопорядка и безопасности в РФ называются государственные органы (военизированные и вооруженные), входящие в структуру соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие правоохранительную деятельность по борьбе с преступностью и другими правонарушениями, создающими угрозу безопасности личности, общества и государства.

Общее руководство органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Он же формирует и возглавляет Совет Безопасности. Президент РФ также утверждает военную доктрину, координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности и российских спецслужб.

Система государственных органов обеспечения правопорядка и безопасности включает в себя: Органы внутренних дел, Таможенные органы, внутренние войска МВД РФ, органы ФСБ РФ, органы Госнаркоконтроля. Также к системе таких органов относятся служба судебных приставов и уголовно-исполнительная система Минюста РФ.

Однако, правоохранительным органом, на который возложена обязанность по решению вопросов обеспечения безопасности прав личности, общества и государства в Российской Федерации должен быть признан Совет Безопасности РФ.

Совет Безопасности осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, Закона РФ «О безопасности», другим нормативным актам по вопросам безопасности.

Студент должен знать, что основными задачами Совета Безопасности являются определение жизненно важных интересов общества и государства, выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности. На базе этого Совет Безопасности разрабатывает основные направления стратегии и тактики в деятельности всех правоохранительных подразделений, создании для них целевых программ. Исходя из задач, определяются и основные функции в деятельности Совета Безопасности: рассмотрение вопросов внутренней, внешней, военной политики в области обеспечения безопасности; подготовка соответствующей нормативной базы; организация и координация разработки стратегии области внутренней, внешней и военной политики; подготовка целевых программ по обеспечению безопасности; решение иных задач, связанных с обеспечением безопасности личности, общества и государства.