Тема 3.4. Конституционный Суд Российской Федерации
Изучая настоящий раздел предмета, студент должен уяснить то, что Конституционный Суд занимает особое место в судебной системе РФ, выступая гарантом закрепленных в Конституции РФ прав и свобод граждан и организаций.
Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Основными принципами его деятельности являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории РФ всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, должностными лицами, гражданами и объединениями.
Студенты должны уяснить, что Конституционный Суд независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов.
Изучая полномочия Конституционного Суда РФ, студенты должны знать, что Конституционный Суд РФ уполномочен:
разрешать дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ и др.;
разрешать споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; между внешними государственными органами субъектов;
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, примененного или подлежащего к применению в конкретном деле;
давать толкование Конституции РФ;
давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене и в совершении иного тяжкого преступления;
выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
осуществлять иные полномочия, предоставленные ему Конституцией, Федеральным договором и федеральными конституционными законами.
Студенту необходимо уяснить, что Конституционный Суд решает исключительно вопросы права.
При осуществлении конституционного судопроизводства Конституционный Суд РФ принимает решения. Студенту необходимо разобраться, что итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 части первой статьи 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», именуется постановлением. Итоговое решение Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением. Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. В заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Решение Конституционного Суда принимаются открытым голосованием путем поименного опроса судей, которые не вправе воздержаться от голосования. Свое особое мнение судья вправе изложить письменно и оно прилагается к решению суда.
Решения Конституционного Суда окончательны и не подлежат обжалованию. Вступают решения в силу немедленно.
Кроме того, нормативно-правовой акт или ненормативный акт, признанный неконституционным, полностью или частично, не подлежит применению, совершенное действие во исполнение таких актов подлежит отмене на всей территории РФ.
Рассматривая структуру и организацию деятельности Конституционного Суда РФ, студент должен знать, что Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей. Персональный состав палат определятся путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается регламентом Конституционного Суда. Персональный состав палат не изменяется в составе 3 лет. Кроме того, Председатель Конституционного Суда и его заместитель не могут входить в состав одной и той же палаты.
Очередность исполнения судьями, входящими в состав палат, полномочия председательствующего на ее заседаниях определяется на заседании палаты.
В пленарном заседании Конституционного Суда Российской Федерации судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года Председателя, заместителя Председателя и судью-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья - секретарь Конституционного Суда Российской Федерации: осуществляет непосредственное руководство работой аппарата Конституционного Суда Российской Федерации; организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний Конституционного Суда Российской Федерации; доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом Российской Федерации, и информирует Конституционный Суд Российской Федерации об их исполнении; организует информационное обеспечение судей Конституционного Суда Российской Федерации; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации.
Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации и иных подразделений. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда Российской Федерации, проводит прием посетителей; рассматривает обращения в адрес Конституционного Суда Российской Федерации в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного Суда Российской Федерации; содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях; изучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации. Иные подразделения аппарата осуществляют материально-техническое и социально-бытовое обеспечение Конституционного Суда Российской Федерации.
Официальным изданием Конституционного Суда РФ является "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации".
- Содержание
- Пояснительная записка
- Объем дисциплины и виды учебной работы
- Тематический план
- Программа курса
- Раздел 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «правоохранительные и судебные органы»
- Тема 1.1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность
- Тема 1.2. Понятие, предмет и система курса «Правоохранительные и судебные органы»
- Раздел 2. Судебная власть и правосудие в российской федерации
- Тема 2.1. Понятие и основные признаки судебной власти
- Тема 2.2. Правосудие и его демократические основы (принципы)
- Раздел 3. Судебная система в российской федерации
- Тема 3.1. Понятие и общая характеристика судебной системы Российской Федерации
- Тема 3.2. Суды общей юрисдикции
- Тема 3.3. Арбитражные суды в Российской Федерации
- Тема 3.4. Конституционный Суд Российской Федерации
- Тема 3.5. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества
- Тема 3.6. Органы обеспечения деятельности судов
- Раздел 4. Прокуратура российской федерации
- Тема 4.1. Понятие, задачи и основные функции (направления деятельности) прокуратуры Российской Федерации
- Раздел 5. Органы предварительного расследования
- Тема 5.1. Органы дознания и предварительного следствия в Российской Федерации
- Раздел 6. Уполномоченный по правам человека в российской федерации
- Тема 6.1. Назначение и компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- Раздел 7. Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности
- Тема 7.1. Органы внутренних дел
- Тема 7.2. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации
- Тема 7.3. Таможенные органы Российской Федерации
- Тема 7.4. Налоговые органы Российской Федерации
- Тема 7.5. Органы юстиции Российской Федерации
- Раздел 8. Органы по правовому обеспечению и правовой помощи в российской федерации
- Тема 8.1. Адвокатура в Российской Федерации
- Тема 8.2. Нотариат в Российской Федерации
- Тема 8.3. Частные детективные и охранные организаций
- Тематический план семинарских занятий
- Тема 2.1 Понятие и основные признаки судебной власти.
- Тема 2.2 Правосудие и его демократические основы (принципы).
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 2.
- Тема 3.2 Суды общей юрисдикции: Мировые судьи и районные суды
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная:
- Семинар № 3.
- Тема 3.3 Арбитражные суды в Российской Федерации
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная:
- Семинар № 4.
- Тема 3.5. Правовой статус судей в Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 5.
- Тема 4.1. Понятие, задачи и основные функции (направления деятельности) прокуратуры
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 6.
- Тема 7.1. Органы внутренних дел Российской Федерации
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 7.
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 8.
- Тема 7.4. Органы юстиции Российской Федерации
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Семинар № 9.
- Тема 8.1 Адвокатура в Российской Федерации.
- Литература Нормативные правовые акты
- Основная
- Дополнительная
- Методические рекомендации по изучению дисциплины
- Раздел 1 Общие понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные и судебные органы»
- Тема 1.1 Правоохранительная деятельность, ее признаки и задачи. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность
- Тема 1.2 Понятие, предмет и система курса «Правоохранительные и судебные органы»
- Раздел 2 Судебная власть и правосудие в Российской Федерации
- Тема 2.2 Понятие и основные признаки судебной власти
- Тема 2.2 Правосудие и его демократические основы (принципы)
- Раздел 3 Судебная система в Российской Федерации
- Тема 3.1. Понятие и общая характеристика судебной системы Российской Федерации
- Тема 3.2 Суды общей юрисдикции Мировые судьи
- Районный (городской) суд
- Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа (Верховный суд субъекта)
- Военные суды
- Верховный Суд Российской Федерации
- Тема 3.3. Арбитражные суды в Российской Федерации
- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- Федеральный арбитражный суд округа
- Арбитражный апелляционный суд
- Арбитражный суд субъекта
- Тема 3.4. Конституционный Суд Российской Федерации
- Тема 3.5. Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей. Органы судейского сообщества
- Присяжные заседатели
- Арбитражные заседатели
- Органы судейского сообщества
- Тема 3.6. Органы обеспечения деятельности судов Суды общей юрисдикции
- Арбитражные суды Российской Федерации
- Конституционный Суд Российской Федерации
- Раздел 4 Прокуратура Российской Федерации
- Тема 4.1. Понятие, задачи и основные функции (направления деятельности) прокуратуры Российской Федерации
- 1. Надзор за исполнением законов органами власти, местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (общий надзор).
- 2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти, местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
- 3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие
- 4.Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
- Раздел 5 Органы предварительного расследования
- Тема 5.1. Органы дознания и предварительного следствия в Российской Федерации
- Раздел 6. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
- Тема 6.1. Назначение и компетенция Уполномоченного по права человека в Российской Федерации
- Раздел 7. Государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности
- Тема 7.1. Органы внутренних дел
- Милиция
- Тема 7.2. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации
- Органы Федеральной службы безопасности
- Органы внешней разведки
- Федеральная служба охраны Российской Федерации (Федеральные органы государственной охраны)
- Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
- Тема 7.3. Таможенные органы Российской Федерации
- Тема 7.4. Налоговые органы Российской Федерации
- 7.5. Органы юстиции Российской Федерации
- Федеральная служба судебных приставов
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Раздел 8. Органы по правовому обеспечению и правовой помощи в Российской Федерации
- Тема 8.1. Адвокатура в Российской Федерации
- Тема 8.2. Нотариат в Российской Федерации
- Тема 8.3. Частные детективные и охранные организации
- Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- Примеры тестовых заданий для проведения рубежных аттестций Первая рубежная аттестация
- Вторая рубежная аттестация
- Рекомендованная литература
- 1. Нормативные правовые акты
- О Дисциплинарном судебном присутствии : федер. Конституционный закон от 09 нояб. 2009 г. № 4-фкз // Собрание законодательства рф. – 2009. - № 45. - ст. 5261
- Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации : Федеральный закон от 22 дек. 2008 г. № 262-фз // Российская газета. – 2008. - № 265.
- 2. Основная
- 3. Дополнительная
- Вопросы для подготовки к экзамену