Органи служби безпеки України, їх система та завдання.

СБУ - державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України, підпорядкована ПрУ і підконтрольна ВРУ (ЗУ ст.1).

Завдання СБУ (ст. 2):

- захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб.

- попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму, корупції та організованої злочинної діяльності у сфері управління і економіки та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

Принципи діяльності СБУ (ст. 3):

- діяльність грунтується на засадах законності, поваги до прав і гідності особи, позапартійності та відповідальності перед народом України.

- в оперативно-службовій діяльності: принципи поєднання єдиноначальності і колегіальності, гласності і конспірації.

Діяльність СБУ здійснюється (ст. 5) на основі дотримання прав і свобод людини. У виняткових випадках з метою припинення та розкриття держзлочинів окремі права та свободи особи можуть бути тимчасово обмежені. Неправомірне обмеження є неприпустимим і тягне відповідальність.

СБУ на вимогу громадян у строк 1міс зобов'язана датиписьмові пояснення з приводу такого обмеження. Такі особи мають право оскаржити до суду неправомірні дії посадових осіб.

Система СБУ (ст. 9 ) організаційна стр-ра визначається ПрУ:

- Центральнее управління

- підпорядковані йому регіональні органи

- СБ АРК

- органи військової контррозвідки

- військові формування

- навчальні, науково-дослідні та інші заклади

Центральне управління СБУ, інші органи та установи, що входять у систему СБУ, є юрособами, мають печатку із зображенням держгерба та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в банках, у тому числі валютні.

Для організації і проведення антитер операцій та координації діяльності суб'єктів, які ведуть боротьбу з терроризмом чи залучаються до антитер операцій, при СБУ функціонує Антитерористичний центр, положення про нього затверджується ПрУ за поданням КМУ.

Керівництво всією діяльністю СБУ здійснює Голова (ст. 13). Він несе персональну відповідальність за виконання завдань, призначається ВРУ за поданням ПрУ, має заступників, які за його поданням призначаються ПрУ.

Повноваження СБУ (ст. 24, ст. 25)

1 . СБУ зобов'язана:

1) здійснювати інформаційно-аналітичну роботу в інтересах ефективного проведення органами держлади та управління України внутрішньої і зовнішньої діяльності, вирішення проблем оборони, соц-ек будівництва, НТП, екології та інших питань, пов'язаних з нац безпекою України;

2) здійснює розвідувальну діяльність

3) здійснювати заходи контррозвідувального забезпечення дипредств, консульських та інших держустанов, а також заходи, пов'язані з охороною держінтересів у сфері зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності, безпекою громадян України за кордоном;

4) виявляти, припиняти та розкривати злочини, компетенції СБУ; проводити дізнання і слідство у цих справах; розшукувати осіб, які переховуються у зв'язку із вчиненням злочинів;

4) здійснювати контррозвідувальні заходи з метою попередження, виявлення, припинення і розкриття будь-яких форм розвідувально-підривної діяльності проти України;

5) забезпечувати захист держсуверенітету, конституційного ладу і територіальної цілісності України від протиправних посягань з боку окремих осіб та їх об'єднань;

6) здійснювати контррозвідувальне забезпечення оборонного комплексу, ЗСУ, інших військових формувань, енергетики, транспорту, зв'язку, а також важливих об'єктів інших галузей господарства;

7) брати участь у розробці і здійсненні заходів щодо захисту держтаємниць України, сприяти підприємствам, установам, організаціям та підприємцям у збереженні комерційної таємниці, розголошення якої може завдати шкоди життєво важливим інтересам України;

8) здійснювати профілактику правопорушень у сфері державної безпеки;

9) забезпечувати захист особистої безпеки громадян і осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, у разі надходження від них, членів їх сімей та близьких родичів заяви, звернення керівника відповідного держргану чи отримання оперативної та іншої інформації про наявність загрози їх життю, здоров'ю, житлу чи майну; брати участь у реабілітації і поновленні прав незаконно репресованих осіб;

10) сприяти Державній прикордонній службі України в охороні державного кордону України;

11) сприяти забезпеченню режиму воєнного та надзвичайного стану в разі їх оголошення, а також ліквідації наслідків стихійного лиха, значних аварій, катастроф, епідемій, епізоотій та інших надзвичайних ситуацій;

12) подавати наявними силами і засобами, в тому числі і технічними, допомогу органам внутрішніх справ, іншим правоохоронним органам у боротьбі із злочинністю;

13) брати участь у розробці заходів і вирішенні питань, що стосуються в'їзду в Україну та виїзду за кордон, перебування на її території іноземців та осіб без громадянства, прикордонного режиму і митних правил;

14) забезпечувати засекреченим і шифрованим зв'язком держоргани України і посадових осіб відповідно до переліку, який встановлюється КМУ;

15) проводити наукові дослідження і дослідно-конструкторські роботи, впроваджувати їх результати в практику діяльності СБУ;

16) виконувати за дорученням ВРУ або ПрУінші завдання, безпосередньо спрямовані на забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки держави;

17) брати участь у розробленні та здійсненні заходів щодо фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, а також у проведенні спеціальної перевірки щодо допуску до особливих робіт.

2. СБУ надається право:

1) вимагати від громадян та посадових осіб припинення правопорушень, перевіряти у зв`язку з цим документи, які посвідчують їх особу, а також проводити огляд осіб, їх речей і ТЗ, якщо є загроза втечі підозрюваного або знищення чи приховання речових доказів злочинної діяльності;

2) подавати органам держвлади, органам місцсамоврядування, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності обов'язкові для розгляду пропозиції з питань нац безпеки, у тому числі із забезпечення охорони держтаємниці;

3) одержувати (на письмовий запит) від міністерств, держкомітетів, інших відомств, підприємств, установ, організацій, військових частин, громадян та їх об'єднань дані і відомості,

необхідні для забезпечення держбезпеки, а також користуватись службовою документацією і звітністю. Отримання від банків інформації, яка містить банківську таємницю;

4) входити у порядку, погодженому з адміністрацією підприємств, установ та організацій і командуванням військових частин, на їх територію і в службові приміщення;

5) складати протоколи про адмінправопорушення,

6) використовувати з наступним відшкодуванням витрат та збитків ТЗ, які належать підприємствам, установам і організаціям, військовим частинам і громадянам (крім ТЗ дип, конс та інших представництв індержав і організацій, ТЗ спец), для проїзду до місця події, припинення злочинів, переслідування та затримання осіб, які підозрюються, доставки до лікувальних установ осіб, що потребують термінової медичної допомоги;

7) виключно при безпосередньому припиненні злочинів компетенції СБУ переслідуванні підозрюваних осіб, заходити в жилі, службові, виробничі та інші приміщення, на території і земельні ділянки та оглядати їх з наступним повідомленням прокурора протягом 24 годин;

8) проводити гласні і негласні оперативні заходи

9) здійснювати співробітництво з громадянами та іншими особами, в тому числі на договірних засадах, дотримуючись при цьому умов добровільності і конфіденційності цих відносин;

10) користуватися на договірних засадах службовими приміщеннями підприємств, установ, організацій, військових частин, а також жилими та іншими приміщеннями громадян;

11) направляти військовослужбовців СБУ для роботи на штатних посадах в інших установах, на час виконання конкретних завдань в інтересах розвідки, контррозвідки, боротьби з корупцією та організованою злочинною діяльністю; в окремих випадках за ініціативою їх керівників;

12) в інтересах розвідки, контррозвідки і оперативно-розшукової діяльності створювати інформаційні системи та вести оперативний облік ;

13) морально і матеріально заохочувати співробітників та інших осіб за заслуги по забезпеченню держбезпеки; представляти їх до держнагород;

14) позачергово придбавати квитки на всі види транспорту незалежно від наявності місць і поселятися в готелях при пред'явленні посвідчення про відрядження;

15) безплатного проїзду всіма видами міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі), залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів, а також попутним транспортом;

16) видавати у разі наявності небезпеки для життя і здоров'я особам, взятим під захист, спецзасоби індивідуального захисту та сповіщення про небезпеку.

3. У разі проведення заходів щодо боротьби з тероризмом і фінансуванням терористичної діяльності мають право (в цьому випадку органи СБУ мають повноваження органу дізнання):

1) одержувати (на письмову вимогу)від митних, фінансових та інших установ (незалежно від форми власності) інформацію і документи про операції, стан рахунків і руху коштів на них за конкретний проміжок часу (з розшифруванням сум, дати призначення та контрагента платежу), вклади, внутрішньо- та зовнішньоекономічні угоди, а також завірені копії документів, на підставі яких було відкрито рахунок конкретної юридичної або фізичної особи. Отримання від банків відомості, яка містить банківську таємницю. Документи та інформація повинні бути подані негайно, а якщо це неможливо - не пізніш як протягом 10 діб;

2) залучати до проведення перевірок, ревізій та експертиз кваліфікованих спеціалістів установ, організацій контрольних і фінансових органів;

3) одержувати ( за письмовими запитами) інформацію з автоматизованих інформаційних і довідкових систем та банків даних, створюваних ВСУ, Генпрокуратурою, НБУ, Антимонопольним комітетом України, Фондом держмайна України, міністерствами, іншими центрорганами виквлади та ОМСУкраїни;

4) подавати за матеріалами оперативно-розшукової діяльності до суду заяви про скасування реєстрації і припинення діяльності суб'єктів підприємництва, а також за наявності підстав, подавати до суду позови про визнання недійсними угод;

5) входити за письмовим розпорядженням керівника органу або оперативного підрозділу СБУ за службовими посвідченнями на територію, у приміщення, склади та сховища підприємств, організацій і установ (крім ін диппредставництв) незалежно від форми власності, на пункти пропуску через держкордон та митниць, а також у виробничі приміщення громадян, які займаються підприємницькою діяльністю;

6) за постановою слідчого та з санкції відповідного прокурора під час проведення оперативно-розшукової діяльності (у невідкладних випадках – з повідомленням прокурора протягом доби) в разі загрози знищення, приховування або втрати предметів чи документів, які можуть бути використані в розкритті та розслідуванні злочинної діяльності, опечатувати архіви, каси, приміщення (за винятком жилих) чи інші сховища, брати їх під охорону, накладати арешт на грошові кошти та інші цінності фіз та юр осіб, вилучати предмети і документи із складанням відповідного акта. Копії вручаються громадянину чи представнику установи.