16. Судебная власть и местное самоуправление в великобритании

Судебная власть – остается весьма сложной, сильно децентрализованной. Низшая судебная инстанция – помощники судьи в графствах. Они рассматривают дела с незначительной ценой иска. По малозначительным уголовным делам такую роль играют магистраты – граждане, не являющиеся профессиональными судьями. Магистраты, имеющие юридическое образование, рассматривают дела единолично, не имеющие – коллегиально. Уголовные дела, не подсудные магистратам и мировым судьям (в городах), рассматриваются Судом короны. Более сложные гражданские дела по первой инстанции может рассматривать коллегия Высокого суда. Суд состоит из трех отделений: королевской скамьи, канцлерского суда (суд справедливости) и отделения семейного суда. Каждое из этих отделений рассматривает любое гражданское и уголовное дело, соответствующее профилю отделения. Вышестоящей судебной инстанцией является Апелляционный суд. В его составе 18 судей, которые образуют коллегии (каждая из трех судей). Они рассматривают апелляции на решения отделений Высокого суда. Все три упомянутых суда обобщенно называются Верховным судом. Они вправе создавать прецеденты. Высшая судебная инстанция по гражданским делам – Апелляционный (судебный) комитет Палаты лордов. В Великобритании действуют военные, церковные суды, промышленные трибуналы, административные суды (они не являются органами административной юстиции). Все судьи Великобритании назначаются: высшие – короной по рекомендации лорда-канцлера, низшие – самим лордом-канцлером. В Шотландии действует своя система судов.

Местное самоуправление. Северная Ирландия обладает политической автономией Собственный парламент принимает законы по вопросам хозяйства, налогов, финансов, здравоохранения, образования и т. п. С 2000 г автономией обладают Шотландия и Уэльс. Шотландский парламент имеет право принимать законы, устанавливать местные налоги, контролирует сферу здравоохранения, образования и полицию. Территория Англии и Уэльса разделена на графства, а графства – на округа (всего их 339).

В Великобритании существует контроль из центра, который осуществляется в следующей форме: 1) министры издают обязательные инструкции для подконтрольных местных служб; 2) институт адаптивных законов; 3) министерское инспектирование; 4) возможность организовать специальное расследование; 5) многие чиновники муниципального управления утверждаются департаментами соответствующих министерств.