Заключение

Местное самоуправление в Российской Федерации представляет собой форму осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения исходя из их интересов и с учетом исторических и местных традиций. Один из наиболее важных вопросов для поселений, муниципальных районов и городских округов - организация благоустройства их территорий. Вопросы местного значения предполагают непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования. Круг указанных вопросов исчерпывающим образом определен Законом о местном самоуправлении.

Являясь одним из вопросов местного значения, решение которого в силу закона отнесено к компетенции органов местного самоуправления, благоустройство территорий муниципальных образований не находится в прямой зависимости от данных публичных образований. Правовое регулирование данных общественных отношений осуществляется нормативными правовыми актами всех уровней законодательства. Разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния и благоустроенности территорий, осуществляется посредством совместной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления путем реализации различных целевых программ.

Анализ программ и правил, принятых органами представительной власти г. Новокузнецка, по вопросам благоустройства позволил сделать вывод, что ими устанавливается круг общественных отношений, связанных с содержанием территории, проектированием и размещением объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В случае неисполнения требований, нарушения запретов и ограничений, рассмотренными программами и правилами, граждане, должностные лица и юридические лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

Следует отметить, что в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления г. Новокузнецка имеет место нарушение законности и обоснованности Правил и программ благоустройства муниципального образования, влекущие нарушения действующего законодательства. Отметим, что результаты проверки были освещены в средствах массовой информации, доведены до исполнительного комитета города. Показателем эффективности работы являются поступающие положительные отзывы от граждан, благодарных за защиту их нарушенных прав и законных интересов.