9. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
Источники МП - это исходящие от государства или официально признаваемые им формы выражения и закрепления норм МП, придания им общеобязательного характера.
1 группа- источники принимаемые на федеральном уровне- Конституция РФ (гл.8, ст. 3, 12, 72, 130-131).
ФЗ «Об общих принципах МСУ» от. 6.10.2003
международные источники «Европейская хартия МСУ»
2 группа – НПА принимаемые органами государственной власти субъектов РФ ( Конституции республик, уставы, законы субъектов, постановления законодательных органов субъектов, акты правительств и тд)
3 группа - НПА принятые волеизъявлением населения муниципальных образований, органами МСУ, должностными лицами МСУ (уставы, правила по предметам ведения, решения, и др. НПА)
Источниками научной дисциплины муниципального права являются теоретические труды российских и зарубежных ученых в сфере муниципального права, историко-правовые исследования и другие работы, в которых разрабатываются теоретико-методологические проблемы развития муниципального права, а также учебные, научно-методические и учебно-методические издания, способные оказать помощь в изучении муниципального права России.
В первую очередь это научные работы ученых и видных деятелей земского движения дореволюционной России. Немаловажное значение имеют работы по проблемам местного управления советского периода.
Источниками научной дисциплины муниципального права являются также правовые акты как источники отрасли муниципального права. Это Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан и местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты, нормы международного права.
Кроме того, к источникам научной дисциплины муниципального права относится и практический опыт деятельности местного самоуправления. На основе изучения и обобщения такого опыта вырабатываются научные рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
- Оглавление
- 1.Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- 2. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
- 3. Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
- Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- 5. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
- Глава 3. Вопросы местного значения
- 6. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.
- 7. Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- 8. Органы местного самоуправления как юридические лица.
- 9. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
- 10. Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
- 11. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- 12. Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления.
- 13. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- 14. Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы.
- 15. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
- 16. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения
- 17. Основные теории местного самоуправления.
- 18. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы.
- Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- Информация об изменениях:
- 19. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
- 20. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
- Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
- Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
- Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
- Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково"
- 21. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- 23. Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
- 24. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.
- 25. Общие принципы местного самоуправления: понятие и правовое регулирование.
- 26. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- 27. Территориальное общественное самоуправления (тос): понятие, порядок образования и осуществления. Органы тос, их полномочия
- 28. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы. Понятие межмуниципального сотрудничества
- 29. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
- 30. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Правовое положение (статус) муниципального служащего
- Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
- 31. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- 32.Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
- 33. Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления.
- 34. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
- 35 Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях.
- 36 Наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за их осуществлением
- 37 Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
- 38. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
- 39. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальное имущество.
- 40. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- 41. Особенности организации местного самоуправления в муниципальном районе.
- 42. Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия.
- 43. Ответственность органов и выборных лиц местного самоуправления перед населением.
- 44 Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
- 45.Основы правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
- 46. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
- 47. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
- 48. Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.
- 49. Гарантии местного самоуправления: понятие, виды. Судебная и другие правовые формы защиты прав местного самоуправления.
- 50. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
- 51. Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты. Глава местной администрации.
- Тема 11. Исполнительно-распорядительные органы муниципального образования.
- 2. Компетенция местной Администрации и её органов.
- 2. Компетенция местной Администрации и её органов.
- 3. Организация работы и акты местной Администрации и её органов.
- 52. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
- 53. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус. Удаление в отставку.
- 54. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- 55. Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
- 38. Понятие и развитие территориальных основ мсу
- 56. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- 57.Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
- 58. Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
- 59. Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы. Финансирование муниципальной службы.
- 60. Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования.