12. Понятие государственного аппарата. Классификация органов гос. Аппарата.

Государственный аппарат (механизм государства) — система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. Наиболее общие характерные признаки государственного аппарата выражаются в следующем:

• - Механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).

• - Государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций^[1].

• - Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием.

• - Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает гармоничные, справедливые отношения между государством и личностью.

• Существуют различные критерии для классификации органов гос-ва. Универсальной считается классификация по принципу разделения властей, т.е. деление органов гос-ва на законодательные, исполнительные и судебные. По способу создания органы гос-ва подразделяются на первичные и производные. Первичные органы создаются по установленной процедуре и получают свои полномочия от избирателей (выборные, представительные органы) или возникают в порядке наследования при монархической форме правления. Производные органы образуются первичными органами и наделяются необходимыми полномочиями (исполнительные органы, органы прокуратуры и др.). По объему властных полномочий органы гос-ва классифицируются на высшие и местные, по широте компетенции – общей и специальной компетенции, по способу решения вопросов – коллегиальные и единоначальные. В федеративных гос-вах различают общефедеральные органы и органы субъектов федерации.