8. Конституционно – правовая ответственность: понятие, основания, субъекты, виды санкций.

Юридическая ответственность- применение к лицам совершившие правонарушения, представленные законом меры принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.

Назначение юридической ответственности:

1. Служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.

2. Предупреждение нарушений

3. Наступление для правонарушения определенных неблагоприятных последствий.

Конституционное право - принадлежит к числу тех отраслей права, которые имеют своем арсенале специфические средства охраны своих норм.

- Санкции

Разграничения видов конституционной ответственности:

1. Позитивная – ответственность, которую несут все субъекты

2. Негативная – связана с применением специальных мер воздействия, вытикая из недолгого поведения субъектов.

Конституционно-правовая ответственность – обязанность субъекта правоотношения (гражданина, органа власти, должностного лица) претерпевать неблагоприятные последствия в виде ограничений личного или имущественного характера своих незаконных действий (бездействий), установленная Конституцией РФ и другими федеральными законами.

Признаки конституционно-правовой ответственности:

1) Она устанавливается специальным законодательством, конкретизирующим конституционные положения;

2) Она устанавливается, как правило, в особо жестких формах, так как в данном случае нарушаются первоосновы российского государства.

3) Она наступает только при наличии вины.

Виды конституционно-правовой ответственности:

1) Ответственность за нарушение основ конституционного строя РФ;

2) Ответственность за нарушение личных прав и свобод человека и гражданина;

3) ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина; 4) ответственность за нарушение социально-экономических прав и свобод человека и гражданина;

5) ответственность за нарушение культурных прав и свобод человека и гражданина;

6) ответственность за нарушения в осуществлении управления и нарушения законодательства органами государственной власти и местного самоуправления;

Санкция – та часть правовой нормы, которая закрепляет неблагоприятное для правления последствие, установленные законодателем.

Без санкции не может быть конституционной ответственности.

Виды конституционной санкции:

1. Досрочное переформирование органа гос. власти

2. Лишение, ограничение специального конституционно – правового статуса.

3. Предотвращение, пресечение или устранение последствий конституционного нарушения.

4. Ограничение, лишение специального или общего статуса гражданина.

5. Ущемление имущественного положения

6. Официальное признание работы государственных органов и должностных лиц неудовлетворяющие либо указания на ее недостатки.

Субъекты конституционной ответственности – публичное образование, орган публичной власти, общественное лицо, допускающие нарушение конституционно-правовых норм.

Субъекты конституционной ответственности – не совпадают с субъектами конституционно- правовых отношений.

Важным сведением вступает деликтоспособность - т.е способность нести юридическую ответственность.

Очевидными субъектами конституционной ответственности является:

-Физическое лицо ( граждане, иностранные лица без гражданства)

Субъектам конституционной ответственности относятся

1. Государство

2. Граждане РФ

3. Политические партии

4. Конституционные суды России

Субъекты, обладающие правом привлечения к конституционной ответственности

• Президент РФ

• Высшие должностные лица субъектов РФ

• Законодательные органы государственной власти.

• Избирательные комиссии

• Суды

Основания юридической ответственности:

1. Норма права, представляет возможность применения мер ответственности за противоположное деяние.

2. Совершения правонарушения, юридически значимые признаки, которую отрицает конструкция «состав правителя»

3. Правоприменимый акт, которым конкретизуется охраняемая норма права, определяется конкретный вид.

Материальным (фактическим) основанием конституционной ответственности выступает - совершение субъектом конституционного деликта, т.е деяние которое признается законом и влечет за собой принятие мер.

Состав конституционно-правового деликта:

• Объективно-общественные отношения регулируемые нормами конституционного права.

• Объективная сторона непровномерная с точки зрения конституционного законодательства поведения:

1. Неприменение конституционно – правовой нормы

2. Недолжное применение конституционно-правовой нормы

3. Субъектная сторона – характерна психологическим отношением людей к совершенному деликту.

4. Субъекты - как индивидуальные. Так и коллективные.

Юридическим (формовым) основанием конституционной ответственности – является наличие нормы конституционного законодательства, предусматривающий меру государственного принуждения за совершения конституционного деликта ( конституционной санкции).

Процессуальным основам конституционной ответственности – должно быть принятие правового акта о привлечении субъекта к конституционной ответственности ( указ Президента РФ, постановления Конституционного суда)