Глава I «Император» включает статьи о роли и значении императора как «символа государства и единства народа».
Глава II состоит из одной статьи об отказе «на вечные времена» японского народа от войны, угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.
Глава III «Права и обязанности народа» содержит статьи о правах человека и гражданина, однако сформулированные в ряде случаев в коллективистском духе как права народа.
Глава IV «Парламент» посвящена порядку формирования и деятельности Парламента, а также некоторым аспектам законодательного процесса.
В главе V «Кабинет» устанавливается общий принцип: кабинет осуществляет исполнительную власть, а также полномочия премьер-министра, основы взаимоотношений правительства и палаты представителей и основные полномочия Кабинета.
Глава VI «Судебная власть» содержит положения о системе судов, запрет на создание особых судов, требования к кандидатам на должность судей, порядке формирования судов и назначения судей на должность.
Глава VII «Финансы» включает статьи о государственном бюджете, расходах императорской фамилии (как части бюджета) и финансовой отчетности.
Глава VIII «Местное самоуправление» регламентирует основы правового статуса местных органов публичной власти.
Глава IX «Поправки» посвящена вопросам внесения изменений в данную Конституцию.
Глава Х «Верховный закон» содержит характеристику Конституции как правового акта, обязанность должностных лиц уважать и охранять Конституцию.
Глава XI «Дополнительные положения» содержит положения переходного характера и положение о введении Конституции в силу.
По порядку изменения Конституция Японии жесткая. Предусмотрена процедура, состоящая из двух этапов: на первом этапе Парламент вносит инициативу, причем за нее должно проголосовать не менее 2/3 общего числа членов обеих палат, второй этап – одобрение народа. Оно может быть выражено в одной из двух форм: либо в виде особого референдума, либо новым составом Парламента после выборов.
Решение о том, как будет проходить второй этап, принимает Парламент.
55. ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ЯПОНИИ
В японской традиции концепция прав человека связана не с западным индивидуализмом, а с принадлежностью человека к определенной организации (объединению, фирме и т. д.), от которой он получает поддержку. Основы правового статуса личности закреплены в главе III Конституции, которая называется «Права и обязанности народа». Ее положения исходят из концепции прирожденных, естественных прав человека, эти права рассматриваются Конституцией как «вечные, нерушимые права, принадлежащие настоящему и будущим поколениям».
Среди социально-экономических прав Конституция называет право собственности, которая не должна противоречить общественному благосостоянию (допускается национализация частной собственности в публичных интересах за справедливую компенсацию), право на труд, право трудящихся на создание своих организаций, на коллективные переговоры и применение коллективных действий (в частности, забастовок), равное право на образование в соответствии со своими способностями (обязательное обучение детей бесплатно), причем государство и его органы должны воздерживаться от религиозного обучения, право на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни, свободу научной деятельности.
Наряду с традиционными политическими правами (избирательное право, право на объединение, свобода собраний, слова, печати, иных форм выражения мнений и др.) Конституция говорит о других политических правах: о праве народа избирать публичных должностных лиц и отстранять их от должности (в связи с этим в Японии существует, в частности, определенный порядок отзыва избирателями глав администраций местных административно-территориальных единиц), о праве обращаться с мирными петициями, на смещение публичных должностных лиц, на исправление и отмену законов.
Конституция гарантирует личные свободы: право на жизнь, свободу и стремление к счастью, что является, как сказано в ней, главным предметом заботы государства; право на возмещение убытков от незаконных действий государства и должностных лиц; право на свободу совести (никакие религиозные организации не должны получать привилегии от государства и пользоваться политической властью), неприкосновенность личности (арест возможен на месте преступления или на основании приказа компетентных работников органов юстиции; при задержании задержанному в открытом суде в присутствии адвоката должны быть немедленно сообщены основания задержания), право на неприкосновенность жилища, документов и имущества (обыски и выемки возможны только на основании приказа компетентных юридических органов); свободу выбора места жительства, профессии, выезда за границу. Детально регулируются вопросы брака, который должен заключаться только на основании взаимного согласия сторон и существовать при условии сотрудничества и равноправия мужчины и женщины, уважения личного достоинства.
Конституция содержит положения об обязанностях народа и индивидов. В ней говорится об обязанности японского народа воздерживаться от злоупотребления правами и свободами, об обязанности населения платить налоги и трудиться.
- 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина
- 2. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
- 3. Понятие и сущность конституции, виды конституции
- 4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах
- 5. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах, его виды
- 6. Институт прав и свобод граждан: общая характеристика
- 7. Основные виды прав, свобод и обязанностей граждан
- 8. Понятие гражданства
- 9. Форма правления в зарубежных странах
- 10. Форма государственного (территориально-политического) устройства
- 11. Государственный режим
- 12. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции
- 13. Классификация политических партий
- 14. Правовой статус и порядок деятельности партий
- 15. Понятие и сущность избирательного права, принципы
- 16. Организация и порядок проведения выборов, определение результатов голосования
- 17. Референдум
- 18. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран, полномочия главы государства
- 19. Понятие парламента и его структура
- 20. Компетенция парламента
- 21. Правовое положение члена парламента
- 22. Порядок работы парламента, законодательный процесс
- 23. Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах
- 24. Полномочия правительства в зарубежных странах
- 25. Общая характеристика, основные принципы и системы местного самоуправления
- 26. Порядок формирования органов местного самоуправления, компетенция органов местного самоуправления
- 27. Конституционные основы судебной организации, принципы правосудия
- 28. Конституционный статус судей
- 29. Конституция сша
- 30. Избирательная система в сша
- 31. Конгресс, президентская власть, судебная власть в сша
- 32. Государственное устройство сша
- 33. Местное самоуправление в сша
- 34. Общая характеристика конституции великобритании
- 35. Конституционно-правовое положение личности в великобритании
- 36. Политические партии и партийная система великобритании
- 37. Система государственных органов великобритании
- 38. Политико-территориальное устройство великобритании
- 39. Конституция и конституционное развитие французской республики
- Раздел III «Правительство» – роли и задачи Правительства Франции. Раздел IV «Парламент» – о парламенте. Раздел V «Об отношениях между Правительством и Парламентом».
- 41. Политические партии и партийная система франции
- 42. Система государственных органов франции, избирательное право и избирательная система
- 43. Административно-территориальное деление и местное самоуправление во франции
- 44. Конституция и конституционное развитие фрг
- 45. Конституционные права и свободы германии
- 46. Политические партии германии
- 47. Законодательная, исполнительная и судебная власть в германии
- 48. Германский федерализм, местное самоуправление и управление
- 4 Модели организации местного самоуправления и управления в общинах:
- 49. Конституция италии
- 50. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина италии
- 51. Конституционные основы общественного строя и политической системы италии
- 52. Государственные органы италии
- 53. Политико-территориальное устройство италии
- 54. Конституция японии
- Глава I «Император» включает статьи о роли и значении императора как «символа государства и единства народа».
- 56. Партийная система японии
- 57. Система государственных органов японии
- 58. Административно-территориальное деление, местное самоуправление в японии
- 59. Конституция испании
- 60. Основные права и обязанности граждан испании
- 61. Высшие органы государственной власти и управления испании
- 62. Региональная автономия испании
- 63. Конституция кнр
- 64. Политические партии, общественные («народные») организации кнр
- 65. Основы конституционного статуса граждан кнр
- 66. Система высших органов государственной власти и управления
- 67. Административно-территориальное устройство и национальная
- 68. Конституция индии
- 69. Правовой статус гражданина индии
- 70. Политические партии индии
- 71. Государственные органы федерации, основы избирательного права индии
- 72. Основы политико-территориального устройства, местное самоуправление и управление в индии
- 73. Общие положения конституций стран снг
- 74. Система государственных органов стран снг
- 75. Особенности латино-американских конституций
- 76. Партийные системы стран латинской америки
- 77. Президент и правительство. Законодательные органы. Форма правления латинской америки
- 78. Местное самоуправление латинской америки
- 79. Факторы, влияющие на конституционное право арабских стран
- 80. Формы правления в арабских странах. Монархия
- 81. Республиканская форма правления арабских стран
- 82. Конституционное право израиля
- 83. Конституция египта
- 84. Основы правового статуса личности египта
- 85. Законодательная, исполнительная и судебная власть египта
- 86. Местное самоуправление и управление в египте
- 87. Конституция бразилии
- 88. Основы правового статуса личности в бразилии
- 89. Законодательная, исполнительная, судебная власть в бразилии
- 90. Бразильский федерализм. Местное самоуправление и управление