8. Лицензирование предпринимательской деятельности. Порядок выдачи специальных разрешений (лицензий).

Конституция Республики Беларусь предусматривает равное для всех право осуществления хозяйственной деятельности, не запрещенной законом. В то же время для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности кроме государственной регистрации в качестве субъекта хозяйственной деятельности необходимо получить специальное разрешение (лицензию).

Порядок и условия получения лицензии установлены Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятель­ности». К от­дельным видам деятельности относятся те виды деятельности, которые могут наносить вред интересам Республики Беларусь, природной среде или угрожать здо­ровью людей. В Перечень лицензируемых видов деятельности входят 37 видов лицензируемой деятельности, однако в каждом виде имеется большое количество подвидов.

Лицензирование – комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением в лицензии изменений и (или) дополнений, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

Лицензия – специальное разрешение на осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии. Она выдается на конк­ретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, состав­ляющих этот вид деятельности) и действует на всей тер­ритории Беларуси или ее части в соответствии с законодательством.

Право на получение лицензии имеют:

1)юридические лица Республики Беларусь;

2)индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица;

А)иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь (далее – иностранные организации), если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица Республики Беларусь и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

Б)физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской, частной нотариальной деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган:

1)заявление о выдаче лицензии с указанием:

2)копии учредительных документов юридического лица, документа, свидетельствующего о проведении государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3)легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения;

4)документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;

5)другие документы, предусмотренные Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь.

Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение 15 рабочих дней со дня приема указанных документов. Этот срок может быть продлен на период проведения оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательными актами. О принятом решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Лицензия выдается на срок не менее 5 и не более 10 лет. Срок действия лицензии исчисляется со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче. Указанный срок может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.

9. Хозяйственный договор: понятие, признаки, форма, классификация.

Хозяйствен­ный договор, можно определить как соглашение между сторонами, являющи­мися предпринимателями либо с их участием, об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей в сфере пред­принимательской деятельности. Предпринимательский договор, таким образом, – это тот же гражданско-правовой договор, но об­ладающий особыми признаками, обусловленными той сферой общественных отношений, регулятором которых он выступает.

Форма договора – это внешнее выражение достигнутого соглашения (взаимного волеизъявления сторон). Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, за исключением случаев, когда законо­дательством предусмотрена определенная форма для договоров данного вида. Между субъектами хозяйствования договор по общему правилу заключается в простой письменной форме³, если из законодательства не следует обязательность его нотариального удостовере­ния или регистрации в установленном порядке.

В письменной форме договор оформляется, как правило, пу­тем составления одного документа, подписанного сторонами или должным образом уполномоченными лицами. Письменное оформление договорных отношений может осу­ществляться также путем обмена документами посредством по­чтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи.

Письменная форма договора придает ему статус юридического документа, фиксирующего момент возникновения обязательств между участниками, что дает возможность субъектам хозяйственных правоотношений обратиться в суд в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств одной стороной и таким образом гарантирует правовую защищенность сторон, подписавших договор.

Несоблюдение письменной формы договора, если она предусмотренная законодательством для данного типа соглашений, влечет его недействительность. Несоблюдение требования о государственной регистрации договора или его нотариальном удостоверении, в случаях предусмотренных законодательством, также влечет его недействительность.

Если законом предусмотрено заключение соглашения в письменной форме и его обязательная регистрация, то одно лишь соблюдение письменной формы не дает основание признать его действительным. По требованию 1 из сторон, на основании решения суда, такой договор должен быть зарегистрирован.