logo
курс хп к зачету 2013

3.Источники правового регулирования хозяйственной деятельности.

В формальном смысле под источником права понимается вне­шняя форма выражения и закрепления норм права. Основным ис­точником права в Республики Беларусь является нормативный пра­вовой акт. Соответственно совокупность нормативных правовых актов Беларуси и иных источников права (таких как, международные акты Беларуси и правовые обычаи) различной юридической силы, содержащих нормы, регули­рующие порядок осуществления хозяйственной деятельности, от­носящихся к различным отраслям функционирующей системы законодательства, и составляет систему хозяйственного зако­нодательства. Хозяйственное законодательство – это совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы хозяйст­венного права, которые принадлежат различным звеньям общего нормативного массива.

Основным источником правового регулирования хозяйственной деятельности является Конституция Республики Беларусь, нормы которой закрепляют принципы правового регулирования хозяйствен­ной деятельности, гарантии предпринимательства, компетенцию различных государственных органов в сфере правотворчества. Ст. 13 гарантирует всем равные возможности свободного использования государ­ственной и частной форм собственности в осуществлении хозяйственной деятельности

Особое место в хозяйственном законодательстве Беларуси занимают кодифицированные акты: Гражданский кодекс от 7.12.98 г. (ГК), Банковский кодекс от 25.10.2000 (БК), Инвестиционный кодекс от 22.06.2001 (ИК), Уголовный кодекс от 9 июля 1999 г. (УК), Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. (ГПК), Хозяйственный процессуальный кодекс 15 декабря 1998 г. в ред. от 6 августа 2004 г. (ХПК) и другие.

Ведущую роль в правовом регулировании хозяйствен­ной законодательстве играют законы Республики Беларусь. Исходным законом, который в 90-х годах явился родо­начальником предпринимательства, стал Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Респуб­лике Беларусь» (утр. силу). На смену данному акту 1 июля 2010 г. был принят Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства».

Среди источников следует указать акты нормотворчества Президента Республики Беларусь, т.е. дек­реты и указы. Они призваны восполнять пробелы в решении законом тех или иных вопросов. Такую задачу решили, напри­мер, Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической не­состоятельности (банкротства)».

Постановления Правительства Беларуси, изданные в соответствии с его компетенцией, также относятся к источникам хозяйственного законодательства. Акты Правительства издаются в развитие и во исполнение зако­нов. Среди них можно назвать те, которые имеют наиболь­шее значение в предпринимательстве: постановление Сове­та Министров Беларуси от 22 июля 1997 г. № 929 «О порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций», постанов­ление Совета Министров Беларуси от 23.02.2009 г. № 229 «О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Значительную роль в регулировании хозяйственных отноше­ний играют нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления, и в первую очередь органов, дей­ствующих непосредственно в экономической сфере, в частности, Минэкономики, Министерства торговли Республики Беларусь.

Рассматривая систему источников правового регулирования предпринимательской деятельности необходимо обратить внима­ние на формирование хозяйственного законодательства в рамках стран – участников СНГ, а также Союза Беларуси и России. На сегодняшний день принято большое количество многосторонних и двусторонних соглашений, определяющих основные принципы и формы экономического взаи­модействия.