Семинар № 12. Основы конституционного права Соединенных штатов Америки.

1. Конституция США 1787 года. Особенности процедуры разработки и принятия Конституции США. Структура Конституции США, предмет конституционного регулирования, внесение изменений и дополнений.

2. Президент США, его полномочия и ответственность. Акты, порядок замещения должности в случае достаточной вакансии.

3. Конгресс: полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения палат. Законодательный процесс. Импичмент.

1. Судебная власть в США. Верховный суд США.

4. Федерализм США. Правовое положение штатов и их взаимоотношения с Союзом. Положение федерального округа. Зависимые территории. Политико-административное устройство штатов.

Методические указания.

Требуется охарактеризовать важнейшие предпосылки, приведшие в 1787 году к кардинальной реформации го­сударственного устройства и принятию Филадельфийским конвентом действующей конституции США. Далее следует остановиться на ана­лизе структуры принятой конституции, сделав акцент на имеющихся характерных особенностях. Особое внимание необходимо уделить дей­ствующим нормативно-правовым актам, дополняющим американскую конституцию и, в особенности, принятым и ратифицированным поправ­кам к ней. В заключение данного вопроса целесообразно определить роль и значение конституции США (первой писаной конституции) для последующего развития конституционализма во всем мире.

При подготовке следует помнить, что конституция США исходит из принципа разделения властей в его «жестком» вари­анте. В связи с этим представляется необходимым последовательный детальный анализ организации и деятельности трех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной). Требуется раскрыть струк­туру, порядок избрания и полномочия высшего органа законодательной власти страны. Затем проанализировать деятельность высшего должно­стного лица федерации – президента, одновременно являющегося и гла­вой исполнительной власти. При характеристике конституционного статуса американского президента особого внимания заслуживает по­рядок его избрания, спектр осуществляемых полномочий и возможность досрочного освобождения от занимаемой должности (импичмент), которая предусмотрена действующей конституцией. Следует сделать оп­ределенный акцент и на деятельности исторически сложившейся двух­партийной системы, поскольку в США, как известно, решающую роль при выборах конгресса и президента играют именно политические партии. Исследуя специфику судебной системы США, необходимо рас­крыть содержание правовой доктрины, господствующей на современном этапе, а также охарактеризовать основные элементы федеральной судебной системы и судебной системы штатов.

Необходимо знание ряда важнейших особеннос­тей американской федерации, составные части которой – штаты, являются государственными образованиями и обладают многими при­знаками самостоятельного государства. Эти признаки требуется на­звать и раскрыть. Пристального внимания заслуживают основные положения конституций штатов, а также структура и полномочия местных органов власти и управления. Также в рамках данного воп­роса необходимо проанализировать концепцию современного амери­канского федерализма, способную помочь разобраться в непростых взаимоотношениях, которые продолжают складываться между феде­ральным центром и штатами.

Контрольные вопросы.

1. Каков порядок изменения конституции США?

2. Определите формы правления и территориального устройства США?

3. Раскройте систему сдержек и противовесов ветвей власти в США?

4. Какой порядок избрания и замещения должности президента США?

5. Раскройте элементы судебной системы США?

6. Какие особенности организации органов местного самоуправления в США?

Тематика рефератов и сообщений

1. Конституционное закрепление правового статуса личности в США.

2. Правовое регулирование общественных объединений в Соединен­ных Штатах Америки.

3. Институты непосредственной демократии и их правовое регулирование в федеральном законодательстве и конституции США.

4. Конституционное развитие Кубы на современном этапе.

Список литературы:

1. Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран : учеб.пос. для вузов / А.М. Арбузкин. – М.: Юристъ, 2005. – 666 с.

2. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран : учебник / И.А. Алебастрова. – М.: Проспект, 2007. – 624 с.

3. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран Особенная часть : учебник / Б.А. Страшун. – М.: Норма, 2006.

4. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : Общая часть : учебник для вузов. / Б.А. Страшун. – М.: НОРМА, 2007. – 896 с.

5. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран : учебник / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2006. – 669 с.

6. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право заруб. Стран : учебник / А.А. Мишин. – М.: Юстицинформ, 2007. – 520 с.

7. Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран : учебник / М.В Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. – М.: Норма, 2005. – 1043 с.

8. Маклаков В.В., Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Индия : учебное пособие / В.В. Маклаков. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – 581 с.

9. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник / А.А. Мишин. – М.: Юстицинформ, 2007. – 517 с.

Дополнительная литература:

1. Лафитский В.И. Конституционные основы федерализма в США // Журнал российского права. – 2007. – № 3. – С. 116.

2. Иванова В.С. Институт импичмента и правовой статус президента США // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – № 1. – С. 42.

3. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791: сравнительный анализ // Государство и право. – 2000. – № 12. – С. 80 – 84.

4. Лукашук И.И. Конгресс США и международное право // Государство и право. – 2002. – № 1. – С. 59 – 68.

5. Цаликова М.Б. Законодательная активность президента и обеспечение конституционного баланса власти в США // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 1. – С. 39.

6. Фоков А.П. Разделение властей в современной Франции м Англии // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 1. – С. 15.

7. Цаликова М.Б. Президент и Конгресс США на международной арене Конституционное и муниципальное право. – 2001. – № 3. – С. 26.