logo
Территориальное устройство России

- Оптимальная геометрическая форма ато

Теоретически такой фигурой является круг, практически - правильный шестигранник. Этот принцип подтверждается тем, что хотя в мире, по-видимому, и не найдется ни одного АТО в виде абсолютно правильного шестигранника (даже шестигранные пчелиные соты от­клоняются от правильной формы), но число пограничных АТО при их значительной выборке в среднем приближается к шести. По этому принципу оптимальное отношение "длины" к "ширине" АТО должно стремиться к 1.

Эксклавные территории и экстерриториальные образования яв­ляются явным нарушением этого принципа, поэтому их наличие должно быть сведено к минимуму. Каждый конкретный случай эксклава должен быть предметом персонального рассмотрения и учета.

- Территориальное тяготение нижестоящих центров АТО к его административному центру. От любой точки АТО должно быть ближе к своему центру АТО, чем к соседнему. В упрощенной форме, поддающейся сплошной про­верке, этот принцип можно сформулировать так: от любого ниже­стоящего центра АТО должно быть ближе к своему центру АТО, чем к соседнему. Здесь в первую очередь необходимо учитывать кон­кретные виды транспорта и путей сообщения в рассматриваемый период времени.

- Приближение административного центра к геометрическому центру АТО.

- Оптимальность управления АТО: число нижестоящих АТО должно быть в пределах управляемости (от 7 до 37) и стремиться к оптимальному (19).

Основные принципы административно-территориального устройства

(из з-на «Об АТУ КО»):

Административно-территориальное устройство области основывается на принципах:

- соответствия исторически сложившейся системе расселения;

- создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

- обеспечения населению здоровой и экологически безопасной среды обитания;

- рационального использования природных ресурсов, развития экономического потенциала области, ее социальной инфраструктуры;

- развития национальных, этнических, языковых культур, культурно-бытовых особенностей, традиций и исконных видов хозяйственной деятельности граждан всех национальностей, проживающих на территории области (из Закона Кировской области от 02.12.2005 № 387-ЗО «Об АТУ КО)