§ 5. Контрабанда

Рассмотрим еще один вид преступления международного характера, который может быть связан с рассмотренными выше. Это - контрабанда, включая контрабанду оружием.

Контрабанда — давно известный человечеству преступный промысел. Она наносит ущерб правопорядку, установленному государствами в области международной торговли, экономическим отношениям как внутри, так и во вне государства, нарушает государственный суверенитет.

Под контрабандой в уголовном праве понимается незаконное перемещение каких-либо предметов, товаров или ценностей через границы государства. Национальному законодательству всех стран известен этот состав преступления. Обычно предусматривается простая контрабанда и контрабанда, отягченная квалифицирующими признаками (в крупных размерах, совершаемая организованными преступными группами, с применением оружия и т.п.).

В новом УК РФ состав контрабанды предусматривает два обязательных признака: крупный размер незаконно перемещаемых через границу товаров или иных предметов и сокрытие их от таможенного контроля, в том числе путем обманного использования документов или недостоверного декларирования перевозимых предметов. Если же через границу перемещаются наркотики, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные или взрывчатые вещества, а равно оружие, боеприпасы или материалы и оборудование для создания средств массового поражения, либо стратегически важные сырьевые товары и культурные ценности, то мера наказания существенно ужесточается.

К сожалению, контрабанда за последние годы получила чрезвычайно широкое распространение. Этому способствовали упрощение выездов за рубеж, расширение международных связей, ликвидация монополии внешней торговли.

Корыстная цель, стремление извлечь выгоду из преступных операций составляют неотъемлемые черты контрабанды. Для современного положения многих стран, особенно в связи с чрезвычайно широким размахом незаконной торговли и контрабанды оружия, это занятие стало родом бизнеса, если не легального, то такого, который многие полицейские службы стараются "не замечать", ибо в этом бизнесе нередко участвуют люди, занимающие весьма заметное положение в обществе. Контрабанда наносит серьезный ущерб правопорядку в сфере международной торговли. Контрабанда оружия создает напряженность во многих регионах, ибо контрабандисты снабжают оружием противоборствующие политические группировки, не говоря уже об уголовных преступниках, мафии. Контрабанда цветных, редких металлов и т.п. наносит ущерб экономике страны, из которой похищаются и перевозятся через границу эти металлы или полуфабрикаты изделий из них. Субъекты контрабанды – частные лица, но за их спиной могут стоять государственные или коммерческие структуры, что обязаны выявлять правоохранительные органы.

Особую опасность представляет организованная контрабанда. Те, кто ею руководит, изучают экономическое положение в различных странах и регионах, устанавливают преступные связи с таможенной службой, используют сотрудников транспортных служб, подкупают служащих полиции.

Сравнительно недавно, используя бедственное положение с рисом в районе Бангладеш и прилегающих к ней государств, контрабандисты практически дезорганизовали усилия правительства этого региона по снабжению населения рисом. Прибыль, полученная ими, достигла многих миллионов долларов. Контрабанда риса была организована во много раз лучше чем торговля официальным путем. Мы приводим этот пример для того чтобы показать огромную опасность контрабанды для государств и необходимость международного сотрудничества в борьбе с ней. Контрабанда идет по суше, морю и воздуху, нередко – под вооруженным конвоем.

В 1975 г. контрабандисты вывезли из Аргентины за границу товаров больше чем при нормальном экспорте. Стоимость вывезенных товаров оценивалась в 2,5 млрд долл. И это при бедственном экономическом положении страны в тот период и огромных внешних долгах.

В условиях экономического кризиса контрабанда может быть следствием и других преступлений, в частности краж. В Западной Европе, например, где проезд через границы многих государств осуществляется без особого пограничного контроля (особенно на автомашинах), нередко совершались кражи для последующей контрабанды товаров в другие страны. Во всех европейских странах отмечается рост числа краж автомашин, груженных различными товарами, которые организованные преступные группы контрабандистов, похищая в одной стране, сбывают в другой.

В конце 70-х годов в Индии был арестован некий Чандо Нахад, слывший бизнесменом. Создав разветвленную сеть агентов, используя похищенные бланки документов резервного банка Индии, он переводил крупные суммы государственных средств в иностранной валюте в банки США, Швейцарии, Гонконга. Там эти деньги обращались в золото, которое тайно перевозилось в Индию и сбывалось по спекулятивным ценам. Эти контрабандисты имели свой флот и вооруженные отряды.

Из бывшего Союза в Эстонию рекой потекли металлы, сделавшие эту новую суверенную страну, не производящую и не добывающую их, чуть ли не первым их экспортером в мире, а России был нанесен непоправимый ущерб.

Современные модификации контрабанды разнообразны. Преступники причастны и к финансовым махинациям, и к разграблению национально-культурного достояния, и к другим преступлениям. Вряд ли без контрабандистов в современном мире могут обойтись торговцы оружием, да и сама по себе контрабанда оружия стала одним из наиболее прибыльных видов преступного бизнеса. Все это делает контрабанду одним из самых опасных преступлений международного характера.