Вопрос 34 – Принципы российского федерализма.

К 1993 – РФ – федеративное гос-во. Основные принципы федеративного устройства России.

Федерация (лат. foederatio — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.

Основные принципы федеративного устройства России:

• Государственная целостность. Попытки нарушение целостности России должны пресекаться правовыми способами (вмешательство федерации в дела субъекта).

• Единство системы гос власти (вся власть исходит от одного источника – многонационального народа России). Гос органы = целостная система на основе К.

В РФ 2 уровня гос власти – федеральный и уровень субъектов. Единство обеспечивается тем, что федерация определяет общие принципы организации ОГВ субъектов.

• Принцип разграничения предметов ведения между ОГВ РФ и субъектов. => К РФ выделяет предметы исключительного ведения РФ (ст.71), совместного ведения (ст.72) и ведения субъектов (ст.73). Разграничение полномочий – но основе К, федеративных договоров.

Недопустимо неправомерное вмешательство федерации в дела субъектов.

Разграничение компетенции => соотношение законодательства РФ и суб.

По предметам исключ ведения РФ – ФКЗ и ФЗ для всей территории России.

По предметам совместного ведения – ФЗ и соотв акты субъектов.

По вопросам исключ ведения суб – акты субъектов (при противор – они выше)

• Принцип самоопределения и равноправия народов РФ. Не предполагает возможности отделения о РФ. Представляет собой право свободного социального и культурного развития субъекта в рамках РФ. => соблюдение принципа территориальной целостности.

+ см. приложение – ст. 71-73 К РФ.