§ 8. Случаи полной материальной ответственности работников
Случаи полной материальной ответственности исчерпывающим образом определены в федеральных законах. Применение федеральных законов о полной материальной ответственности работников предполагает доказывание дополнительных юридически значимых обстоятельств, которые входят в основание для привлечения работника к полной материальной ответственности. Следовательно, при привлечении работника к полной материальной ответственности помимо рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств представители работодателя обязаны доказать дополнительные юридически значимые обстоятельства, входящие в основание для привлечения работника к данному виду ответственности.
В п. 1 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо возложение федеральным законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей. При применении данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих должны быть доказаны следующие юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников, выполняющих определенные в нем трудовые обязанности. То есть в данном случае полная материальная ответственность наступает в силу прямого указания в федеральном законе на трудовые обязанности, выполнение которых служит основанием для привлечения к ответственности данного вида. Например, полную материальную ответственность несут операторы связи за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления на основании ст. 37 ФЗ "О связи" от 20 января 1995 года.
Во-вторых, при привлечении к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию должно быть доказано выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность работников, выполняющих входящие в нее трудовые обязанности. В федеральном законе могут быть указаны как конкретная трудовая функция, так и определенные обязанности, входящие в трудовую функцию, при исполнении которых может наступить полная материальная ответственность.
В-третьих, при применении рассматриваемого основания должно быть доказано причинение работодателю прямого действительного ущерба работником при исполнении трудовых обязанностей, входящих в трудовую функцию, при выполнении которой в соответствии с федеральным законом может наступать полная материальная ответственность. Таким образом, должно быть доказано, что ущерб причинен работником при исполнении трудовых обязанностей и (или) трудовой функции, при исполнении которых может наступать полная материальная ответственность работника. Указанные обязанности должны быть возложены на работника с соблюдением требований действующего законодательства. В связи с чем перевод работника без его согласия на работу, при выполнении которой может наступить полная материальная ответственность, влечет признание незаконным как перевода на другую работу, так и возложение на работника обязанности возместить ущерб, возникший у работодателя вследствие его незаконного перевода на другую работу. В этом случае работник может быть привлечен к материальной ответственности на общих основаниях, то есть к ограниченной материальной ответственности при доказанности рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств.
Недоказанность каждого из рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств, а также любого общего юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию при привлечении работника как к ограниченной, так и к полной материальной ответственности, лишает работодателя права на законных основаниях привлечь работника к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию.
В п. 2 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названа недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. При привлечении к полной материальной ответственности по данному основанию представители работодателя помимо общих обязаны доказать следующие специальные юридически значимые обстоятельства.
Во-первых, должно быть доказано заключение между работником и полномочным представителем работодателя специального договора о получении работником материальных ценностей либо оформление их получения разовым документом, например накладной, в которой имеется подпись работника. Получение работником материальных ценностей должно быть подтверждено исключительно письменными доказательствами. Отсутствие письменных доказательств получения работником материальных ценностей от работодателя при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного получения. В связи с чем в удовлетворении требований работодателя о привлечении работника к полной материальной ответственности должно быть отказано.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана добровольность заключения соглашения о получении им материальных ценностей либо добровольность их получения на основании разового документа. Добровольность волеизъявления работника может быть подтверждена тем, что получение материальных ценностей по специальному договору либо на основании разового документа входит в трудовые обязанности работника, а также использованием полученных материальных ценностей в процессе трудовой деятельности. Тогда как получение работником материальных ценностей по специальному договору или на основании разового документа, которое выходит за пределы выполняемой работником трудовой функции, наоборот, свидетельствует об отсутствии у работника добровольного волеизъявления. В подобной ситуации спор о материальной ответственности работника должен быть разрешен в соответствии с заключенным с ним трудовым договором. Незаконное возложение на работника обязанностей, выходящих за пределы его трудовой функции, в том числе и по получению материальных ценностей, служит основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности. В подобной ситуации заключаемый с работником договор о получении им материальных ценностей, в частности на основании разового документа, вступает в противоречие со ст. 56 ТК РФ, из которой вытекает обязанность работника выполнять трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Следовательно, договор о получении работником материальных ценностей, в том числе и на основании разового документа, ухудшает положение работника по сравнению с законодательством, поскольку предусматривает дополнительные по сравнению с ним обязанности работника. В силу требований ст. 9 ТК РФ такой договор не должен влечь правовых последствий, в частности привлечения работника к полной материальной ответственности.
В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана утрата им всех или части полученных по письменному договору или документу ценностей.
Доказанность общих юридически значимых обстоятельств, а также рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию. Тогда как недоказанность одного из общих или дополнительных юридически значимых обстоятельств не позволяет работодателю на законных основаниях привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Например, должна быть доказана вина в совершении работником неправомерных действий, повлекших возникновение у работодателя прямого действительного ущерба. Недоказанность названных общих обстоятельств освобождает работника от материальной ответственности. В частности, работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если полученные им по письменному договору или разовому документу материальные ценности похищены в результате совершенного на него разбойного нападения.
В п. 3 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо умышленное причинение им работодателю прямого действительного ущерба. При привлечении работника к материальной ответственности по данному основанию полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие вины в форме прямого умысла в причинении работодателю прямого действительного ущерба. То есть работник должен совершить такие действия, которые сознательно направлены на причинение прямого действительного ущерба имуществу работодателя. В частности, прямой умысел имеется в случае умышленного поджога работником имущества работодателя.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между умышленными действиями работника и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. То есть ущерб у работодателя должен возникнуть именно в результате умышленных действий работника, например при похищении им имущества работодателя.
Доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет представителям работодателя привлечь работника к ограниченной материальной ответственности. Подтверждение относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами указанных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет полномочным представителям работодателя требовать привлечения работника к полной материальной ответственности. Таким образом, юридически значимым обстоятельством, которое позволяет разграничить ограниченную и полную материальную ответственности, при применении рассматриваемого основания является форма вины работника в совершении неправомерных действий, повлекших возникновение у работодателя прямого действительного ущерба.
В п. 4 ст. 243 ТК РФ в качестве основания для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. При привлечении работника к полной материальной ответственности по этому основанию полномочные представители работодателя обязаны доказать помимо общих следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, нахождение работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в момент причинения работодателю прямого действительного ущерба. Данное обстоятельство может быть подтверждено любыми доказательствами, в частности, приказом (распоряжением) полномочного представителя работодателя об отстранении работника от работы и о его направлении на медицинское освидетельствование, свидетельскими показаниями. Но при этом очевидцы нахождения работника в состоянии опьянения в момент причинения прямого действительного ущерба работодателю должны указать, по каким конкретно признакам они пришли к выводу о наличии у работника в этот момент состояния опьянения.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между нахождением работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и причинением работодателю прямого действительного ущерба. То есть должно быть доказано, что состояние опьянения повлекло совершение работником таких действий, которые не могли бы быть им совершены в нормальном состоянии, в силу чего у работодателя и возник прямой действительный ущерб. Отсутствие причинной связи между нахождением работника в состоянии опьянения и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба не позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Отсутствие такой связи позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.
В п. 5 ст. 243 ТК РФ в качестве основания для привлечения к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда. При применении данного основания полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, совершение работником преступления, что подтверждается исключительно вступившим в законную силу приговором суда.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должна быть доказана причинная связь между совершенным им преступлением и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. То есть прямой действительный ущерб у работодателя должен возникнуть в связи с совершением работником действий, которые вступившим в законную силу приговором суда признаны преступлением. Как уже отмечалось, совершение работником преступления может быть подтверждено лишь вступившим в законную силу приговором суда. Отмена данного приговора позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности при доказанности общих юридически значимых обстоятельств.
В п. 6 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение ущерба в результате административного проступка, установленного компетентным государственным органом. При привлечении работника к материальной ответственности по данному основанию полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, совершение работником административного проступка. Данное обстоятельство может быть подтверждено только вступившим в законную силу постановлением должностного лица или органа, полномочного применять административное взыскание. Вынесенное мировым или федеральным судьей постановление о привлечении работника к административной ответственности может быть обжаловано соответственно в апелляционную либо кассационную инстанцию. Оставление его в силе судом апелляционной или кассационной инстанции, а также истечение срока для кассационного или апелляционного обжалования означает вступление этого постановления в законную силу. Постановление о привлечении к административной ответственности других лиц может быть обжаловано в судебном порядке. В подобной ситуации оно вступает в законную силу после вступления в законную силу судебного решения, признавшего данное постановление законным и обоснованным.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должно быть доказано наличие причинной связи между совершенным им административным проступком и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба. Иными словами, должно быть доказано, что ущерб возник у работодателя в результате совершения работником действий, которые вступившим в законную силу постановлением государственного органа или должностного лица признаны административным проступком. Недоказанность каждого из названных дополнительных юридически значимых обстоятельств, а также отмена постановления о привлечении работника к административной ответственности лишает работодателя возможности привлечь работника к полной материальной ответственности. Однако доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.
В п. 7 ст. 243 ТК РФ в качестве основания привлечения работника к полной материальной ответственности названо разглашение им сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральным законом. При применении этого основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих должны быть доказаны следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, наличие прямого указания в федеральном законе на сведения, составляющие служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Именно в федеральном законе должны быть перечислены охраняемые им сведения, разглашение которых может стать поводом для привлечения работника к полной материальной ответственности. До настоящего времени такой закон не принят. Упоминание в ст. 139 ГК РФ о возможности включения в трудовой договор условия о неразглашении служебной или коммерческой тайны таким законом признать нельзя. Прежде всего необходимо помнить, что нормы гражданского права не могут быть направлены на регулирование трудовых отношений. Тогда как включение в трудовой договор дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей, в частности условия о полной материальной ответственности за разглашение сведений о служебной или коммерческой тайне, ухудшает положение работника по сравнению с ним.
В связи с чем на основании ст. 9 ТК РФ подобные условия трудового договора не могут применяться. Сведения, за разглашение которых работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, должны быть определены в федеральном законе. Отсутствие указанного закона не позволяет применить рассматриваемое основание для вынесения законного решения о привлечении работника к полной материальной ответственности.
Во-вторых, при применении данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать наличие у него доступа в силу выполняемой трудовой функции к сведениям, составляющим служебную, коммерческую или иную тайну, которые перечислены в федеральном законе. Доступ работника к этим сведениям должен быть оформлен в письменной форме, в нем необходимо указать, какие конкретно сведения, за разглашение которых в соответствии с федеральным законом может наступить полная материальная ответственность, могут стать известны работнику при исполнении трудовых обязанностей. Отсутствие письменных доказательств допуска работника к сведениям, охраняемым федеральным законом, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для его подтверждения.
В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать распространение им сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную тайну, которые перечислены в федеральном законе и стали известны работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей. Указанные сведения должны быть сообщены лицам, которые не имеют к ним соответствующего допуска.
В-четвертых, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо будет доказывать наличие причинной связи между распространением работником указанных сведений и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.
Недоказанность каждого из рассмотренных обстоятельств не позволяет работодателю привлечь работника к полной материальной ответственности по данному основанию. Доказанность общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка. Недоказанность хотя бы одного из общих юридически значимых обстоятельств вообще не позволяет на законных основаниях привлечь работника к материальной ответственности.
В п. 8 ст. 243 ТК РФ основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности названо причинение им работодателю прямого действительного ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Применение данного основания привлечения работника к полной материальной ответственности помимо общих предполагает доказывание следующих дополнительных юридически значимых обстоятельств. Во-первых, повреждение или уничтожение имущества работодателя при его использовании работником за рамками рабочего времени и не с целью выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей. Во-вторых, повреждение или использование имущества работодателя работником в рабочее время при выполнении работ, не связанных с его трудовой функцией, которые проводятся не в интересах представителей работодателя. Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств позволяет сделать вывод об использовании работником имущества работодателя не для исполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей.
В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности должно быть доказано наличие причинной связи между использованием работником имущества не выполнения трудовой функции и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.
Доказанность перечисленных юридически значимых обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности. Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств не позволяет привлечь работника к полной и (или) ограниченной материальной ответственности. Например, работник, совершивший аварию на автомашине, принадлежащей его работодателю, может быть привлечен к ответственности только при наличии его вины в этой аварии. Наличие вины другого участника дорожно-транспортного прошествия позволяет работодателю предъявить претензии по возмещению ущерба к виновнику либо владельцу источника повышенной опасности, водитель которого признан виновным в совершении аварии. В этом случае работник освобождается от материальной ответственности, так как недоказанность хотя бы одного из общих юридически значимых обстоятельств освобождает работника как от ограниченной, так и от полной материальной ответственности. В рассматриваемом случае не доказана вина работника, так как виновным в причинении ущерба имуществу работодателя признан другой участник аварии. Тогда как недоказанность дополнительных юридически значимых обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.
В ч. 2 ст. 243 ТК РФ говорится о том, что полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. При применении данного правила полномочные представители работодателя помимо общих должны доказать следующие дополнительные юридически значимые обстоятельства. Во-первых, выполнение работником трудовой функции руководителя организации, его заместителя либо главного бухгалтера организации. Включение условия о дополнительных основаниях полной материальной ответственности в трудовые договоры других лиц указанная норма не предусматривает. Поэтому подобные условия, как ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, в силу требований ст. 9 ТК РФ не должны применяться.
Во-вторых, при применении указанного правила должно быть доказано включение в трудовой договор перечисленных работником дополнительных по сравнению с федеральным законом оснований для полной материальной ответственности. То есть данное основание должно быть четко сформулировано, например, полная материальная ответственность может быть применена к указанным работникам при разглашении перечисленных в трудовом договоре сведений, которые привели к причинению работодателю прямого действительного ущерба.
В-третьих, применение рассматриваемого правила предполагает доказывание невыполнения указанными работниками условия трудового договора, за нарушение которого в нем предусмотрена полная материальная ответственность. Данное нарушение также должно быть связано с совершением работником виновных и неправомерных действий. Отсутствие вины в совершении неправомерных действий, повлекших причинение работодателю прямого действительного ущерба, означает недоказанность общих юридически значимых обстоятельств, что влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности.
В-четвертых, применение данного правила требует доказывания наличия причинной связи между нарушением условия трудового договора, за совершение которого предусмотрена полная материальная ответственность, и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.
Недоказанность каждого из перечисленных обстоятельств является основанием для освобождения работника от полной материальной ответственности. Хотя доказанность общих юридически значимых обстоятельств может стать основанием для привлечения работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка.
В содержании Кодекса имеется явное противоречие. В ч. 2 ст. 242 ТК РФ говорится о том, что полная материальная ответственность может быть возложена на работника лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. Тогда как ч. 2 ст. 243 ТК РФ позволяет указывать случаи привлечения к полной материальной ответственности перечисленных работников в заключенном с ними трудовом договоре. В связи с чем можно сделать вывод о том, что в трудовой договор названных лиц могут быть включены случаи полной материальной ответственности, которые исчерпывающим образом определены в федеральном законе. Применение ч. 2 ст. 243 ТК РФ путем установления дополнительных по сравнению с федеральным законом оснований для привлечения отдельных работников к полной материальной ответственности вступает в противоречие и с конституционными положениями. Привлечение работника к полной, а не к ограниченной материальной ответственности означает лишение его части имущества. Право частной собственности работника охраняется ст. 55 Конституции РФ. Ограничение данного права в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ может быть произведено лишь федеральным законом и только для достижения перечисленных в этой конституционной норме целей. Применение ч. 2 ст. 243 ТК РФ путем установления дополнительных оснований материальной ответственности работников в заключаемом с ними трудовом договоре означает ограничение права частной собственности на основании трудового договора, а не федерального закона, что противоречит названным нормам Конституции РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 244 ТК РФ с работником может быть заключен индивидуальный договор о полной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовая форма данного договора утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства PФ от 14 ноября 2002 года N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" Минтрудом РФ принято Постановление от 31 декабря 2002 года N 85, регистрационный номер 4171 от 3 февраля 2003 года "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". Перечисленные нормативные правовые акты позволяют выделить еще одно основание для привлечения работников к полной материальной ответственности. Таким основанием является заключение с работником договора о полной материальной ответственности в соответствии с требованиями законодательства. Применение этого основания привлечения работников к полной материальной ответственности предполагает доказывание помимо общих следующих дополнительных юридически значимых обстоятельств.
Во-первых, достижение работником возраста восемнадцати лет. Заключение договора о полной материальной ответственности с лицами моложе 18 лет в ч. 1 ст. 244 ТК РФ запрещено. Не допускается и прием этих лиц на работу, которая непосредственно связана с обслуживанием товарных или денежных ценностей. В связи с чем договор о полной материальной ответственности, заключенный с лицом моложе 18 лет, не должен применяться, так как его заключение противоречит действующему законодательству.
Во-вторых, при применении рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности должно быть доказано замещение ими должностей или выполнение работ, на которых с ними могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года N 85 утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Данный Перечень состоит из двух разделов. В первом разделе перечислены должности, замещение которых предполагает заключение договора о полной материальной ответственности. В этом разделе, в частности, названы должности кассиров, контролеров, кассиров-контролеров, в том числе старших, а также должности других работников, выполняющих обязанности кассиров и (или) контролеров. Во втором разделе данного Перечня перечислены виды работ, выполнение которых также позволяет работодателю заключить с работниками договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Во втором разделе, к примеру, указаны работы по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг, в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за производство расчетов; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов, включая абонементы и талоны на отпуск продуктов питания, пищи и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги. Перечисленные во втором разделе Перечня виды работ должны входить в трудовые обязанности работника по трудовой функции, соответствующей заключенному с ним трудовому договору. То есть эти виды работ должны вытекать из заключенного с работником трудового договора. Перечни видов работ и должностей, при замещении или выполнении которых возможно заключение договоров о полной индивидуальной материальной ответственности, определены в законодательстве исчерпывающим образом. В связи с чем заключение договоров с работниками, которые не выполняют указанных в нем работ или не занимают перечисленных в нем должностей, не может стать основанием для их привлечения к полной материальной ответственности. Подобные договоры также не должны применяться.
В-третьих, при применении рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности должно быть доказано заключение с работниками, выполняющими указанные в Перечне работы или замещающими перечисленные в нем должности, договора о полной материальной ответственности. Заключение любого договора, в том числе и о полной индивидуальной материальной ответственности, предполагает наличие добровольного волеизъявления его сторон. В связи с чем работодатель может и не заключать с указанными работниками письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Однако в этом случае он не сможет привлечь их к полной материальной ответственности по рассматриваемому основанию. Следовательно, в подобной ситуации работодатель освобождает работника от обязанности нести полную материальную ответственность, что улучшает положение работника по сравнению с законодательством, предусматривающим возможность заключения письменных договоров о полной индивидуальной ответственности работников. Действия работодателя по освобождению работника от предусмотренных в законодательстве обязанностей соответствуют ст. 8, 9 ТК РФ.
В-четвертых, применение рассматриваемого основания привлечения работников к полной материальной ответственности предполагает доказывание совершения работником виновных и неправомерных действий при обслуживании вверенных ему ценностей.
То есть представители работодателя должны доказать, что в недостаче вверенного работнику имущества есть его вина в совершении неправомерных действий. Например, таким доказательством может стать отпуск вверенных работнику ценностей в долг своим знакомым. Однако работник не может нести ответственность за ненадлежащее обеспечение работодателем хранения имущества, в частности помещенного в неохраняемые помещения.
В-пятых, применение рассматриваемого основания привлечения работника к полной материальной ответственности предполагает доказывание наличия причинной связи между совершенными работником виновными и неправомерными действиями (бездействием) и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба в связи с недостачей вверенного работнику имущества.
Доказанность рассмотренных дополнительных юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к полной материальной ответственности. Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств при доказанности общих юридически значимых обстоятельств позволяет привлечь работника к ограниченной материальной ответственности в размере его среднего месячного заработка. Недоказанность хотя бы одного общего юридически значимого обстоятельства не позволяет привлечь работника на законных основаниях к материальной ответственности.
Таким образом, при привлечении работников к полной материальной ответственности помимо общих доказыванию подлежат дополнительные юридически значимые обстоятельства, входящие в рассмотренные основания привлечения работников к ответственности данного вида.
- Трудовое право России Введение
- Глава 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права § 1. Понятие права на труд в его историческом развитии
- § 2. Регулирование труда на различных этапах общественного развития
- § 3. Понятие трудового права как отрасли права
- § 4. Предмет трудового права
- § 5. Метод трудового права
- § 6. Система отрасли трудового права
- § 7. Сфера действия норм трудового права
- § 8. Юридически значимые обстоятельства в трудовом праве
- § 9. Соотношение трудового права с другими смежными отраслями (гражданским, административным, предпринимательским и правом социального обеспечения)
- § 10. Предмет, методы и система науки трудового права
- § 11. Цели и задачи трудового законодательства
- § 12. Функции трудового права
- Глава 2. Источники трудового права § 1. Понятие источников трудового права и их особенности
- § 2. Классификация источников трудового права
- § 3. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
- § 4. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде
- § 5. Федеральное, региональное, местное и локальное регулирование отношений в сфере труда
- § 6. Конституция Российской Федерации в системе источников трудового права
- § 7. Международно-правовое регулирование труда
- § 8. Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников трудового права
- § 9. Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в системе источников трудового права
- § 10. Роль Конституционного Суда рф и Верховного Суда рф в регулировании трудовых отношений
- § 11. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
- § 12. Соглашения, коллективные договоры, иные локальные акты организации как источники трудового права
- Глава 3. Принципы трудового права § 1. Понятие правовых принципов и их виды
- § 2. Отраслевые принципы трудового права
- 2.1. Свобода труда и запрещение принудительного труда в трудовых отношениях
- 2.2. Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве
- 2.3. Принцип обеспечения справедливых условий труда
- 2.4. Принцип равенства прав и возможностей работников
- 2.5. Принцип обеспечения своевременной, справедливой и достойной оплаты труда
- 2.6. Принцип выплаты равной заработной платы за труд равной ценности
- 2.7. Запрещение дискриминации при регламентации трудовых отношений
- 2.8. Наличие объединений по защите прав и интересов в процессе трудовой деятельности
- 2.9. Участие работников в управлении организацией
- 2.10. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений
- 2.11. Принцип ведения коллективных переговоров при регулировании трудовых отношений
- 2.12. Принцип обязательности возмещения работнику вреда, причиненного в процессе трудовой деятельности
- 2.13. Принцип установления государственных гарантий прав работников и государственного контроля за их соблюдением
- 2.14. Принцип обеспечения защиты трудовых прав
- 2.15. Принцип обеспечения права на ведение индивидуальных и коллективных трудовых споров
- 2.16. Принцип выполнения работником возложенных на него трудовым договором обязанностей
- 2.17. Принцип профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства
- 2.18. Принцип обеспечения достоинства работников в процессе трудовой деятельности
- 2.19. Принцип обеспечения обязательного социального страхования работников
- 2.20. Принцип защиты трудовых прав не запрещенными законом способами
- § 3. Принципы институтов трудового права
- 3.1. Принципы института "Социальное партнерство, заключение коллективных договоров и соглашений"
- 3.2. Принципы института "Занятость и трудоустройство"
- 3.3. Принципы института "Трудовой договор"
- 3.4. Принципы института "Рабочее время"
- 3.5. Принципы института "Время отдыха"
- 3.6. Принципы института "Оплата и нормирование труда"
- 3.7. Принципы института "Гарантии и компенсации"
- 3.8. Принципы института "Трудовой распорядок, дисциплина труда"
- 3.9. Принципы института "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации"
- 3.10. Принципы института "Охрана труда"
- 3.11. Принципы института "Материальная ответственность сторон трудового договора"
- 3.12. Принципы института "Особенности регулирования труда отдельных категорий работников"
- 3.13. Принципы института "Государственный и общественный контроль за соблюдением норм трудового права"
- 3.14. Принципы института "Самозащита трудовых прав"
- 3.15. Принципы института "Индивидуальные трудовые споры"
- 3.16. Принципы института "Коллективные трудовые споры"
- § 4. Соотношение общих, межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых принципов
- § 5. Реализация принципов трудового права через права и обязанности субъектов
- Глава 4. Субъекты трудового права § 1. Понятие субъектов трудового права
- § 2. Классификация субъектов трудового права
- § 3. Правовой статус субъектов трудового права
- § 4. Граждане как субъекты трудового права
- § 5. Работодатели как субъекты трудового права
- § 6. Представители работников как субъекты трудового права
- § 7. Представители работодателей как субъекты трудового права
- § 8. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Региональные, отраслевые и территориальные комиссии по заключению соглашений как субъекты трудового права
- § 9. Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты трудового права
- § 10. Юрисдикционные органы как субъекты трудового права
- Глава 5. Права профсоюзов в сфере труда § 1. Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы
- § 2. Защита трудовых прав работников профсоюзами
- § 3. Основные права профсоюзов, их классификация
- § 4. Гарантии осуществления профсоюзных прав
- Глава 6. Трудовые отношения § 1. Система отношений в трудовом праве
- § 2. Понятие, содержание и субъекты трудового отношения
- § 3. Отличие трудового отношения от других отношений, возникающих при использовании труда
- § 4. Общая характеристика отношений по трудоустройству
- § 5. Отношения по организации труда и управлению трудом
- § 6. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации
- § 7. Отношения по ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений
- § 8. Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства
- § 9. Отношения по материальной ответственности работников и работодателей
- § 10. Отношения по обязательному социальному страхованию работников
- § 11. Отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства
- § 12. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров
- § 13. Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров
- § 14. Отношения по самозащите трудовых прав
- Глава 7. Коллективные договоры и соглашения § 1. Сфера действия законодательства о коллективных договорах и соглашениях
- § 2. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений
- § 3. Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров
- § 4. Понятие коллективного договора, его стороны и субъекты-исполнители
- § 5. Порядок заключения и сроки действия коллективного договора
- § 6. Структура и содержание коллективного договора
- § 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
- Понятие, виды и стороны соглашений
- § 8. Структура и содержание соглашений
- § 9. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
- § 10. Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров и соглашений
- § 11. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях
- Глава 8. Занятость и трудоустройство § 1. Общая характеристика законодательства о занятости населения
- § 2. Понятие занятости и занятых граждан
- § 3. Понятие безработного гражданина
- § 4. Правовой статус безработного гражданина
- § 5. Понятие подходящей работы
- § 6. Порядок и сроки выплаты пособий по безработице
- § 7. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- § 8. Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда
- § 9. Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите
- § 10. Понятие общественных работ
- § 11. Понятие массового увольнения и его правовые последствия
- Глава 9. Трудовой договор § 1. Трудовой договор как одна из форм свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду
- § 2. Понятие и значение трудового договора при реализации гражданами своих способностей к труду
- § 3. Отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров о труде
- § 4. Стороны трудового договора
- § 5. Содержание трудового договора
- § 6. Порядок заключения трудового договора
- § 7. Недопустимость дискриминации при заключении трудового договора
- § 8. Запрещение принудительного труда
- § 9. Виды трудовых договоров
- § 10. Случаи заключения срочных трудовых договоров
- § 11. Особенности трудовых договоров, заключаемых с отдельными категориями работников
- § 12. Испытательный срок
- § 13. Понятие перевода на другую работу
- § 14. Виды переводов на другую работу
- § 15. Перемещение работников
- § 16. Изменение существенных условий трудового договора
- § 17. Трудовые отношения при смене собственника и реорганизации
- § 18. Отстранение от работы
- § 19. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора
- § 20. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- § 21. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
- § 22. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления его сторон
- § 23. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных федеральными законами обязательных правил заключения трудового договора
- § 24. Правовые последствия незаконного увольнения
- § 25. Трудовая книжка и ее назначение
- § 26. Персональные данные работника
- § 27. Основания и порядок обработки персональных данных работника
- § 28. Ответственность за нарушение законодательства при обработке персональных данных работника
- Глава 10. Рабочее время § 1. Понятие рабочего времени
- § 2. Виды рабочего времени
- § 3. Режим рабочего времени и порядок его установления
- § 4. Учет рабочего времени и его виды
- § 5. Порядок учета рабочего времени
- § 6. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- § 7. Ненормированный рабочий день
- § 8. Гибкий график работы
- § 9. Сменная работа
- § 10. Разделение рабочего дня на части
- § 11. Особенности регулирования рабочего времени в отдельных отраслях экономики
- Глава 11. Время отдыха § 1. Понятие времени отдыха
- § 2. Виды времени отдыха
- § 3. Перерывы в течение рабочего дня (смены)
- § 4. Ежедневный (междусменный) отдых
- § 5. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни
- § 6. Нерабочие праздничные дни
- § 7. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
- § 8. Понятие отпуска, виды отпусков
- § 9. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- § 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- § 11. Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
- § 12. Разделение отпуска на части, отзыв работника из отпуска
- § 13. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
- § 14. Реализация права на отпуск при увольнении
- § 15. Отпуск без сохранения заработной платы
- Глава 12. Заработная плата § 1. Основные государственные гарантии в сфере оплаты труда
- § 2. Понятие заработной платы, порядок ее установления
- § 3. Системы оплаты труда
- § 4. Формы оплаты труда работника, порядок их установления
- § 5. Исчисление средней заработной платы
- § 6. Элементы тарифной системы оплаты труда
- § 7. Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления
- § 8. Оплата при отклонении от установленных условий труда
- § 9. Формы материального стимулирования труда работников
- § 10. Порядок и сроки выплаты заработной платы
- § 11. Ответственность работодателя за задержку заработной платы
- Глава 13. Гарантии и компенсации § 1. Понятие гарантий в сфере труда
- § 2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность
- § 3. Гарантии работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей
- § 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением
- § 5. Гарантии работникам при увольнении
- § 6. Гарантии работникам при временной нетрудоспособности, переводе, медицинском обследовании и сдаче крови и ее компонентов
- § 7. Гарантии выборным работникам
- § 8. Понятие компенсаций в сфере труда
- § 9. Компенсации в связи с использованием работниками имущества в процессе трудовой деятельности
- § 10. Компенсации при командировках, направлении работников для повышения квалификации и на работу в другую местность
- § 11. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением
- § 12. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками
- Глава 14. Дисциплина труда § 1. Понятие дисциплины труда
- § 2. Трудовой распорядок организации, порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка
- § 3. Поощрения за труд
- § 4. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- § 5. Понятие дисциплинарного проступка
- § 6. Виды дисциплинарных взысканий
- § 7. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий
- § 8. Снятие дисциплинарного взыскания
- Глава 15. Материальная ответственность сторон трудового договора § 1. Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора
- § 2. Возмещение ущерба, причиненного работнику лишением возможности трудиться
- § 3. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
- § 4. Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
- § 5. Компенсация работнику физических и нравственных страданий
- § 6. Виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам при причинении вреда жизни либо здоровью
- § 7. Виды материальной ответственности работника
- § 8. Случаи полной материальной ответственности работников
- § 9. Коллективная (бригадная) материальная ответственность работников за причинение ущерба
- § 10. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников
- § 11. Определение размера причиненного работником ущерба, порядок его взыскания
- § 12. Снижение размера материального ущерба
- Глава 16. Охрана труда § 1. Охрана труда как институт трудового права
- § 2. Государственные нормативные требования охраны труда
- § 3. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- § 4. Обязанности работников в области охраны труда
- § 5. Государственное управление охраной труда
- § 6. Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации
- § 7. Обеспечение прав работников на охрану труда
- § 8. Правила расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- Глава 17. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников § 1. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров
- § 2. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
- § 3. Ученический договор и его виды
- § 4. Содержание ученического договора
- § 5. Возмещение расходов, понесенных работодателем в связи с обучением
- Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников § 1. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- § 2. Особенности регулирования труда несовершеннолетних
- § 3. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов ее коллегиального исполнительного органа
- § 4. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- § 5. Особенности регулирования труда временных и сезонных работников
- § 6. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- § 7. Особенности регулирования труда работающих у физических лиц
- § 8. Особенности регулирования труда надомников
- § 9. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- § 10. Особенности регулирования труда работников транспорта
- § 11. Особенности регулирования труда педагогических работников
- § 12. Особенности регулирования труда работников, направленных на работу за границу
- § 13. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- § 14. Особенности регулирования труда лиц, проходящих службу
- Глава 19. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением норм трудового права § 1. Органы государственного надзора и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства
- § 2. Полномочия государственной инспекции труда
- § 3. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
- § 4. Государственный энергетический надзор
- § 5. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- § 6. Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
- § 7. Ответственность за нарушение трудового законодательства
- Глава 20. Индивидуальные трудовые споры § 1. Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды
- § 2. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров
- § 3. Формирование комиссии по трудовым спорам (ктс)
- § 4. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам
- § 5. Порядок рассмотрения заявлений комиссией по трудовым спорам (ктс)
- § 6. Вынесение решения ктс и его исполнение
- § 7. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам (ктс)
- § 8. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спор
- § 9. Освобождение работников от судебных расходов
- § 10. Вынесение решений о восстановлении на работе и удовлетворении цененных требований
- § 11. Исполнение решений о восстановлении на работе, ограничение обратного взыскания сумм, полученных работниками по решению государственных органов
- § 12. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров мировыми судьями
- Глава 21. Коллективные трудовые споры § 1. Понятие коллективного трудового спора
- § 2. Выдвижение коллективных требований и их рассмотрение работодателем
- § 3. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
- § 4. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
- § 5. Рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем
- § 6. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров (Службы) в их разрешении
- § 7. Реализация права на забастовку
- § 8. Правовое положение работников при проведении забастовки
- § 9. Правовые последствия незаконной забастовки
- Глава 22. Самозащита трудовых прав § 1. Правовое регулирование самозащиты трудовых прав
- § 2. Понятие самозащиты трудовых прав
- § 3. Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав
- § 4. Основные права и обязанности работников при осуществлении самозащиты трудовых прав
- § 5. Основные права и обязанности работодателя при осуществлении самозащиты трудовых прав
- § 6. Правовые последствия самозащиты трудовых прав
- § 7. Ответственность за нарушение законодательства о самозащите трудовых прав
- § 2. Конвенции Международной организации труда (мот) в регулировании трудовых отношений
- § 3. Роль Европейского Суда по правам человека в регулировании трудовых отношений
- § 4. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений в зарубежных странах