Органы местного самоуправления в украине

Основой местного самоуправления в Украине является территориальная громада — коллектив жителей села, поселка или города.

Местное самоуправление осуществляется в следующих организационных формах:

1) непосредственно населением — путем референдумов, выборов, собраний и сходов жителей;

2) через выборные органы, которыми являются:

— сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы;

— выборные главы органов местного самоуправления — сельские, поселковые, городские головы (председатели исполнительных органов соответствующих советов);

— выборные районные и областные советы, которые представляют общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов.

Депутаты выборных органов местного самоуправления избираются жителями села, поселка, города на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на четыре года. На таких же условиях избираются сельские, поселковые и городские головы.

Председатель районного и председатель областного совета избираются соответствующим советом и возглавляют исполнительный аппарат рады.

Органы местного самоуправления обладают определенной материальной и финансовой базой своей деятельности, в которую входят:

— объекты коммунальной собственности (движимое и недвижимое имущество, земля, природные ресурсы);

— доходы местных бюджетов и внебюджетные средства. Они формируются за счет местных налогов и сборов и финансовой поддержки государства.

Компетенция органов местного самоуправления: 1) управление имуществом, находящимся в коммунальной собственности; 2) утверждение программ социально-экономического и культурного развития и контроль за их выполнением; 3) утверждение бюджета соответствующих административно-территориальных единиц и контроль за их исполнением; 4) установление местных налогов и сборов; 5) проведение местных референдумов и реализация их результатов; 6) создание, реорганизация и ликвидация коммунальных предприятий, организаций и учреждений.

Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные полномочия исполнительной власти. Их исполнение финансируется за счет Государственного бюджета Украины. По этим вопросам органы местного самоуправления подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают решения, являющиеся обязательными к исполнению на соответствующей территории.