Тема16. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

1. Понятие и общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государствен­ной службы и службы в органах местного самоуправле­ния.

Понятие специального субъекта этих преступлений. Законодательное определение категорий должностных лиц, занимающих государственные должности Российской Фе­дерации, и лиц, занимающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Условия уголовной от­ветственности государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к чис­лу должностных лиц, по статьям главы 30 УК.

2. Виды преступлений против государственной вла­сти, интересов государственной службы и службы в орга­нах местного самоуправления.

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК). Понятие и формы злоупотребления. Признаки злоупотребления. Критерии определения представителя власти, лиц, исполняющих организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции. Наличие умысла – обязательный признак субъективной стороны. Квалифицирующие и особо квалифицирующий признаки. Отличие от присвоения или растраты, совер­шенных лицом с использованием своего служебного по­ложения (ч. 2 ст. 160 УК), и от злоупотребления полно­мочиями (ст. 201 УК).

Нецелевое расходование бюджетных средств (ст.281-1 УК). Квалифицирующие признаки. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст.282-1 УК). Квалифицирующие признаки. Отличие составов преступлений от растраты.

Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК). Понятие Квалифицирующие и особо квалифицирующие призна­ки. Отличие от злоупотребления должностными полно­мочиями (ст. 285 УК).

Отказ в предоставлении информации Федерально­му Собранию Российской Федерации или Счетной пала­те Российской Федерации (ст. 287 УК). Квалифицирую­щий и особо квалифицирующие признаки.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК). Признаки присвоения полномочий. Условия, при которых уголовная ответственность за присвоение полномочий должностного лица не наступает. Отличие от превышения должностных полномо­чий (ст. 286 УК).

Незаконное участие в предпринимательской деятель­ности (ст. 289 УК).Условия наступления уголовной ответственности.

Взяточничество. Понятие и общая характеристика. Предмет взятки. Виды взяток по способу вручения, по времени вручения, по характеру деяний.

Получение взятки (ст. 290 УК).Виды незаконных действий или бездействия при получении взятки. Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки. Признак исклю­чительной тяжести. Формы вымогательства взятки и условия наступления уголовной ответственности за вымогательство взятки. Законодательное определение круп­ного размера взятки. Отличие от коммерческого подку­па (ч. 2 ст. 204 УК).

Дача взятки (ст. 291 УК).Момент окончания преступления. Квалифицирующие при­знаки. Отличие от коммерческого подкупа (ч. 1 ст. 204 УК), Условия освобождения от уголовной ответственно­сти лица, давшего взятку. Вопросы квалификации: мнимое посредничество, имитация дачи взятки, соучастие.

Служебный подлог (ст. 292 УК).Признаки предмета преступления. Мотив как обязательный признак субъективной стороны состава преступления. Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшие незаконное приобретение гражданства РФ (ст.292-1 УК). Кавлифицирующий признак. Его отличие от халатности.

Халатность (ст. 293 УК).Условия привлечения к уголовной ответственности. Квалифицирующие при­знаки.