66. Состав жилищного правонарушения.

Одно из необходимых условий наступления ответственности за нарушение жилищных обязательств - наличие вреда, за исключением случаев, когда ответственность наступает в виде неустойки или пени за нарушение сроков уплаты квартплаты и коммунальных платежей. Нарушение жилищных обязательств может нанести и имущественный (например, разрушение и порча жилого помещения), и моральный (например, создание обстановки невозможности совместного проживания) вред.

Ответственность за жилищные правонарушения предусмотрена КоАП, который выделяет следующие 4 состава:

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями:

1. Порча жилых домов, жилых помещений или их оборудования

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

Статья 7.24. Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и использования указанного объекта

Субъективным основанием гражданско-правовой ответственности за нарушение жилищных обязательств является вина правонарушителя. Жилищное законодательство не предусматривает ответственности независимо от вины. Однако Федеральный закон "О защите прав потребителей" устанавливает ответственность независимо от вины в отношении наймодателей (арендодателей), обязанных предоставлять в соответствии с договором найма (аренды) пользователям коммунальные и иные услуги. Иногда закон определяет специальные условия ответственности, например, при систематических нарушениях или безуспешном применении к правонарушителю мер предупреждения и общественного воздействия.

Государственной жилищной инспекцией города Москвы в 2007 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений в жилищно-коммунальной сфере было привлечено 13655 лиц (из них: 11996 юридических лица; 322 должностных лица; 1337 гражданина) - просто пример.

Поскольку нигде нет информации конкретно по составу, можно сделать вывод. Ответственность:

1. Гражданско-правовая (и здесь по аналогии с любыми отношениями, возникающими из причинения вреда в ГК). Гражданская ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (потерпевшего, кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера — возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

2. Административно-правовая (4 вышеуказанных статьи) - объект, субъект, объективный состав, субъективный состав (всё очевидно)

3. Уголовная (была в ЖК РСФСР за нарушение порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; для тех кто не соблюдал сроки заселения жилых домов и помещений) - теперь нет.