Понятие амнистия и порядок её применения(ст. 95)
Амнистия (от греч. - забвение, прощение) является смешанным видом полного или частичного аннулирования юридических последствий совершения преступления, осуществляемого во внесудебном порядке.
Следовательно, акт об амнистии не отменяет и не изменяет уголовного закона, устанавливающего ответственность за конкретные преступления, и не дезавуирует приговора суда, вынесенного по конкретному уголовному делу. С помощью амнистии возможно применение любого вида освобождения как от уголовной ответственности, так и от исполнения назначенного наказания или иных мер уголовной ответственности.
Следует отметить, что в разные исторические эпохи по настоящее время как среди ученых-юристов, государственных и политических деятелей, так и среди немалой части законопослушного населения отношение к «прощению» как правовому явлению было и остается самое неодназначное.
Однако в целом амнистия рассматривается как гуманная, необходимая мера. Среди ее положительных характеристик можно отметить такие, как соответствие амнистии целям экономии уголовной репрессии, определенная корректировка наказания в сторону смягчения и др.
Амнистия облегчает участь лиц, привлекающихся к уголовной ответственности или уже осужденных, которые, как правило, не представляют большой общественной опасности, и создает дополнительный стимул для исправления виновных лиц и их скорейшего приспособления к жизни в обществе.
По юридическому содержанию амнистия означает прощение (освобождение от уголовной ответственности или наказания) государством лиц, совершивших преступления, осуществляемое на основании специально издаваемых законов.
Согласно ст. 97 Конституции РБ принятие Законов об амнистии отнесено к компетенции Палаты представителей Национального Собрания РБ с последующим одобрением или отклонением проекта Закона об амнистии Советом Республика Национального Собрания. Закон об амнистии вступает в силу после его подписания Президентом РБ (ст.100 Конституции).
Законы об амнистии принимаются в РБ периодически. Начиная с 1991г. было принято восемь законов об амнистии. В целом при разработке этого правового института предполагалось, что законы об амнистии должны приурочиваться к особо знаменательным датам, событиям в жизни государства. Например, законы от 13. 04. 1995 г. «Об амнистии в связи с 50 – летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов», от 5. 05. 2005 г. «Об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Правовая характеристика акт об амнистии включает в себя следующую группу признаков:
это государственно-правовой, а не уголовно-правовой акт, однако его реализация и последствия применения базируются на материальной норме уголовного права (ст.95 УК);
он носит нормативный характер, т.е. распространяется на индивидуально не определенный круг лиц независимо от того, на какой процессуальной стадии они находятся;
инициатива его издания исходит от государственного органа;
имеет общеобязательный характер как для органов уголовного преследования, так и для тех лиц, на которых он распространяет свое действие (за исключением лиц, которые не признают себя виновными);
сам по себе непосредственно акт об амнистии не освобождает от уголовной ответственности или наказания, не смягчает наказание и не снимает судимости;
акт об амнистии является нормативным основанием реализации предписаний акта об амнистии, распространяясь на индивидуально определенный круг лиц.
Юридическим основанием освобождения по акту об амнистии от уголовной ответственности или наказания служит индивидуально-определенный акт применения нормы права. В соответствии с нормами УПК это может быть:
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела ;
- постановление о прекращении уголовного дела;
- определение суда о прекращении уголовного дела;
- обвинительный приговор суда с освобождением от наказания;
- определение суда кассационной инстанции и др.
Согласно ч. 1 ст.95 УК амнистия объявляется в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц. Это означает, что в законе об амнистии не дается указание о ее применении к каким-либо конкретным физическим лицам. Акт об амнистии рассчитан на применение к целым категориям лиц, совершивших преступления.
Например, в соответствии со ст.12 Закона РБ от 5. 05. 2005 г. «Об амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов» подлежали освобождению от уголовной ответственности с прекращением предварительного расследования по уголовным делам, находящимся в производстве органов предварительного расследования, а также не рассмотренных судами, о преступлениях, совершенных до вступления в силу настоящего закона лицами, перечисленными в ст. 1 этого Закона. Положения рассматриваемого Закона распространялись на следующие категории лиц:
женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
беременных женщин,
мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет,
ветеранов Великой Отечественной войны,
инвалидов l и ll группы, а также больных активной формой туберкулеза, отнесенных к 1, 11, V «А» и V «Б» группам диспансерного учета, и больные онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клинических групп;
ветеранов боевых действий на территории других государств,
участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и лиц, пострадавших от этой катастрофы,
лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных Силах СССР, КГБ СССР;
Перечень субъектов, на которых распространяются положения акта об амнистии, определяются в содержании каждого конкретного закона об амнистии.
При этом меры прощения и правовые последствия могут быть различными в зависимости от категории преступников и совершённых ими преступлений (ч.2 ст.95 УК):
1) освобождение от уголовной ответственности;
2) полное освобождение от наказания;
3) частичное освобождение от наказания;
4) полное или частичное освобождение от дополнительного наказания;
5) освобождение от наказания условно;
6) замена неотбытой части наказания более мягким;
7) снятие судимости
Как правило, в акте об амнистии даётся и перечень лиц по конкретным признакам, к которым амнистия не применяется. Например, это лица:
1) к которым применялись амнистия или помилование (независимо от погашения или снятия судимости) и которые вновь совершили умышленное преступление;
2) злостно нарушающие установленный режим во время отбывания наказания;
3) не прошедшие полного курса лечения от алкоголизма, наркомании и венерических заболеваний;
4) которым наказание в виде смертной казни заменено в порядке помилования лишением свободы;
5) допустившие особо опасный рецидив и др.
Амнистия применяется к лицам, совершившим преступления до вступления закона в силу. Однако в отношении длящихся преступлений в самом акте может быть установлен иной срок, например, освобождение от уголовной ответственности лиц, которые в течение двух месяцев добровольно сдадут имеющееся у них оружие.
Порядок применения амнистии устанавливается законом об амнистии либо о порядке применения этого закона. Срок исполнения закона об амнистии, как правило, устанавливается в самом законе и определяется в пределах шести месяцев.
Частью 3 ст. 95 УК установлено, что если лицо, условно освобожденное актом амнистии от наказания, в течение неотбытого срока совершит умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 73 УК (по совокупности приговоров). Вместе с тем следует отметить, что по сложившейся практике в принимаемых в РБ законах об амнистии условное освобождение от наказания не предусматривается.
- Принципы уголовного закона и уголовной ответственности(ст.3)
- Преюдициальное значения совершение преступления на территории иностранного государства при реализации уголовной ответственности(ст. 8)
- Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона и его значение для освобождения от уголовной ответственности или наказания (ст. 9 ук)
- Фактическое и юридическое основание уголовной ответственности(ст. 10)
- Классификация преступлений на категории по характеру и степени их общественной опасности и её значение в реализации уголовной ответственности(ст. 12)
- Понятие соучастия и уголовно правовое значение установление видов соучастников для индивидуализации ответственности(ч.Ч. 1-6 ст. 16)
- Особенности уголовной ответственности соучастников(ч.Ч.7-9 ст. 16)
- Общее понятие вины и её значение в реализации уголовной ответственности(ст. 21-23)
- Вменяемость как условие уголовной ответственности и виновности. Понятие и критерии невменяемости и её уголовно-правовое значение в реализации уголовной ответственности(ст. 28)
- Понятие уменьшенной вменяемости и её значение в реализации уголовной ответственности(ст. 29)
- Роль требования потерпевшего в определении оснований уголовной ответственности(ст. 33)
- Понятие и законодательные виды повторности преступлений и их уголовно-правовое значение при реализации уголовной ответственности(ст. 41)
- Понятие и виды совокупности преступлений и их значение в реализации уголовной ответственности(ст. 42)
- Понятие рецидива преступлений и его значения в реализации уголовной ответственности(ст. 43)
- Понятие, цели и содержание уголовной ответственности. Определение момента начала и окончание уголовной ответственности(ст. 44)
- Понятие судимости и её уголовно-правовое значение(ст. 45)
- Понятие форм реализации уголовной ответственности, их общая характеристика(ст. 46)
- Понятие, содержание и признаки уголовного наказания. Отличие уголовного наказания от других мер государственного принуждения(ст. 47)
- Понятие, содержание и значение системы наказания. Законодательная и теоретическая классификация наказаний( ст. 48)
- Общественные работы как вид наказания и его уголовно-правовое содержание(ст.49)
- Штраф как вид наказания и его уголовно-правовое содержание(ст. 50)
- Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью как вид наказания и его уголовно-правовое содержание( ст. 51)
- Исправительные работы как вид наказания и его уголовно-правовое содержание(ст. 52)
- Уголовное наказание, применяемое к военнослужащим: ограничение по военной службе, его содержание и основания применения(ст. 53)
- Арест как вид наказания и его уголовно-правовое содержания(ст. 54)
- Ограничения свободы как вид наказания и его уголовно-правовое содержание(ст. 55)
- Направление в дисциплинарную воинскую часть как вид наказание и его уголовно-правовое содержание(ст. 56)
- Лишение свободы как вид наказания и его уголовно-правовое содержание. Сроки лишения свободы, виды исправительных учреждений и основание их назначения для мужчин(ч.Ч.1-4 ст. 57)
- Основание назначения вида иу для женщин, лишения свободы в видел заключения в тюрьме, изменения вида уи, освобождения лица, осужденного на срок выше 25 лет(ч.Ч.5-8 ст. 57)
- Пожизненное заключение как мера уголовного наказания(ст. 58)
- Смертная казнь как исключительные меры наказания по уголовному праву рб. Правовые ограничения применения этого вида наказания(ст. 59)
- Дополнительные наказания по уголовному праву(лишения воинского или специального звания), содержание и основания применения(ст. 60)
- Дополнительные наказания по уголовному праву(Конфискация имущества), содержание и основание применения(чт.61)
- Общие, начала назначения наказания и их взаимосвязь с принципами уголовного закона и уголовной ответственности(ст. 62)
- Особенности назначения наказания при наличии смягчающих обстоятельств(ст. 63)
- Обстоятельства, отягчающие ответственность, общая характеристика и правовое значение(ст. 64)
- Особенность назначение наказание при рецидиве преступлений(ст. 65)
- Особенности назначения наказания при соучастии(ст. 66)
- Назначение наказание за неоконченное преступление( ст. 67)
- Назначение наказание при наличие смягчающих обстоятельств( ст. 69)
- Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление( ст. 70)
- Особенности назначение наказания при множественности преступлений: повторность преступлений, не образующее совокупность( ст. 71)
- Особенность назначения наказания при совокупности преступлений( ст. 72)
- Особенность назначения наказания при совокупности приговоров( ст. 73)
- Правила сложения наказаний( ст. 74)
- Правила зачёта сроков содержания под стражей и домашнего ареста( ст. 75) и порядок исчесление сроков наказания( ст. 76)
- Осуждение с отсрочкой исполнения наказания и содержание этой меры уголовной ответственности( ст. 77)
- Понятие и уголовно-правовое содержание осуждение с условным неприменением наказания( ст. 78)
- Понятие, виды и значение иных мер уголовной ответственности: осуждение без назначения наказания(ст. 79)
- Понятие превентивного надзора за осужденным, его правовое содержание и значение( ст. 80)
- Профилактическое наблюдение, его содержание и основания применения( ст. 81)
- Понятие и общее положение освобождение от уголовной ответственности и наказания (ст. 82)
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности( ст. 83)
- Освобождения от наказания в связи с истечением срока давности исполнения обвинительного приговора( ст. 84)
- Неприменение срока давности( ст. 85)
- Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности( ст. 86)
- Освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности( ст. 87)
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием( ст. 88)
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольного возмещением причиненного ущерба(вреда)( ст. 88-1)
- Освобождение от уголовной ответственности в связи примирением с потерпевшим( ст. 89)
- Условно-досрочное освобождение от наказания( ст. 90)
- Замена неотбытой части наказания более мягким( ст. 91)
- Освобождение от наказания или замена наказания более мягким по заболеванию( ст. 92)
- Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до тёх лет( ст. 93)
- Освобождение от уголовной ответственности вследствие чрезвычайных обстоятельств( ст. 94)
- Понятие амнистия и порядок её применения(ст. 95)
- Понятие помилования и порядок его применения( ст. 96)
- Особенности погашения судимости в зависимости от категории совершенного преступления(п.П. 1-5 ч.1 ст. 97)
- Особенности погашения срока судимости в условиях прерывания срока судимости(ч. 6 ст. 97)
- Особенности погашения судимости в случаях, когда приговор не был приведён в исполнение(ч. 2 ст. 97), при освобождении лица от отбывания наказания в связи с заболеванием(ч. 5 ст. 97)
- Снятие судимости: основание и порядок. Правовое значение погашения и снятие судимости(ст. 98,99)
- Понятия и цели применения принудительных мер безопасности и лечения. Виды пмлб, применяемые к лицам, страдающих психическими расстройствами(заболевание) ( ст. 100, 101)
- Основание и порядок применение принудительным мер безопасности и лечения к психически больным(ст. 102-105)
- Основания и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения в отношении лиц с уменьшенной вменяемость(ст. 106)
- Основания и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения в отношении лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикомании(ст. Ст. 107)
- Общая характеристика особенностей уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет. Понятие несовершеннолетия(ст. 108)
- Система и вид наказания, назначаемых несовершеннолетним, и их общая характеристика(ст. 109)
- Общественные работы как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 110)
- Штраф и арест как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 111)
- Лишения прав заниматься определённой деятельностью как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 112)
- Исправительные работы как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 113)
- Ограничение свободы как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 114)
- Лишение свободы как вид наказания, назначаемых несовершеннолетним(ст. 115)
- Общие и специальные начала назначения наказания несовершеннолетним(ст. 116)
- Особенности назначения наказания несовершеннолетним по совокупности преступлений(ст. 72 и ч. 2-4 ст. 116)
- Осуждения несовершеннолетнего применением принудительных мер воспитательного характера(ст. 117)
- Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности(ст. 118)
- Условно-досрочное освобождение несовершеннолетнего от наказания(ст. 119)
- Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания: замена не отбытой части наказания на более мягким(ст. 120)
- Особенности погашения судимости лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет(ст. 121)
- Специальные основания освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и их отличия от похожих положений общей части ук