47.Организация работы Совета ес.
Председательство.
Председательство в Совете министров осуществляется государствами-членами ЕС в порядке, единогласно определяемом Советом (обычно ротация происходит по принципу большое — малое государство, основатель — новый член и т. д.). Ротация происходит раз в шесть месяцев.
Состав.
В состав Совета ЕС входят представители стран-членов ЕС в ранге не ниже министров. Также Совет ЕС может собираться в составе глав государств и правительств. Формации Совета ЕС определяются в соответствии с учредительными Договорами Европейским Советом. На протяжении последних лет существовала практика сокращения формаций Совета. В 1999 г. было решено сократить количество формаций Совета до 16, в 2002 г. до 9. Однако после вступления в силу Лиссабонского договора Совет по общим вопросам и внешним отношениям был разделен на два Совета. Таким образом, действующий Совет ЕС собирается в составе 10 формаций.
Совет по общим вопросам
Совет по внешним отношениям
Совет по экономическим и финансовым вопросам (Экофин)
Совет по правосудию и внутренним делам
Совет по сельскому хозяйству и рыболовству
Совет по окружающей среде
Совет по образованию, делам молодежи и культуре
Совет по занятости, социальной политике, здравоохранению и защите потребителей
Совет по транспорту, телекоммуникациям и энергетике
Совет по конкурентоспособности (внутренний рынок, промышленность и исследования)
Администрирование
Подготовка вопросов, до рассмотрения их в Совете ЕС, ведется в Комитетах постоянных представителей и рабочих группах. В обсуждении вопросов в рабочих группах участвуют эксперты центральных администраций и представительств стран-членов ЕС. В рабочих группах все предложения проходят тщательную проверку, и в Комитет постоянных представителей передаются лишь те вопросы, о которых не достигли единогласия в рабочих группах. Согласованные вопросы, как правило, не рассматриваются Комитетом постоянных представителей. Из Комитета постоянных представителей на специальное рассмотрение Советом переходят лишь вопросы, оставшиеся открытыми в Комитете постоянных представителей. С точки зрения Совета главный упор в процессе принятия решений делается на подготовке вопросов в рабочих группах. В них представители стран-членов, естественно, действуют в рамках полномочий, предоставленных их министрами.
Голосование
По общему правилу квалифицированным большинством (п.3 ст.16)
В Совете представлен один министр из каждого государства-члена. Число голосов членов Совета зависит от размера и экономического значения страны.
Законы об охране труда подтверждаются на Совете квалифицированным большинством. Все выдвигаемые на Совете вопросы обсуждаются в Комитете постоянных представителей государств-членов, состоящем, в основном, из послов.
- Институционное право. Вопросы к зачёту:
- 1.Понятие права ес.
- 2.Особенности и структура права ес.
- 3.Соотношение европейского права, права ес и институционного права ес.
- 4.Природа институционного права ес.
- 5.Европейское, национальное и международное право.
- 6.Институционное и материальное право.
- 7.Источники права ес.
- 8.Классификация источников права ес.
- 9.Первичное право.
- 10.Вторичное право.
- 11.Правовая природа Европейского Союза.
- 12.Развитие Европейского Союза после Маастрихтского договора.
- 13.Маастрихтский договор в редакции Лиссабонского договора.
- 14.Амстердамский договор.
- 15.Общие принципы права.
- 16.Принципы прямого действия европейского права.
- 17.Международные договоры.
- 18.Решение Суда ес.
- 19.Нормативно-правовые акты ес.
- 20.Действие европейского права во времени.
- 21.Действие европейского права в пространстве.
- 22.Принцип субсидиарности и пропорциональности.
- 23.Классификация институтов и органов ес.
- 24.Концептуальные основы институционной системы.
- 25.Функции институтов и органов ес.
- 26.Учредительные функции.
- 27.Законодательные функции.
- 28.Исполнительные функции.
- 29.Внешнеполитические функции.
- 30.Европейский Совет (общая характеристика).
- 31.Статус и полномочия Европейского Совета.
- 32.Порядок работы и принятия решений Европейским Советом.
- 33.Европейская Комиссия (общая характеристика).
- 34.Порядок формирования Европейской Комиссии.
- 35.Полномочия Европейской Комиссии.
- 36.Правовые акты ес.
- 37.Европейский Парламент (общая характеристика).
- 38.Статус Европейского Парламента.
- 39.Внутренняя структура и порядок работы Европейского Парламента.
- 40.Полномочия Европейского Парламента.
- 41.Акты Европейского Парламента.
- 42.Процедура совместного принятия решений.
- 43.Статус депутата Европейского парламента.
- 44.Парламентские выборы.
- 45.Совет Европейского Союза (общая характеристика).
- 46.Статус Совета Европейского Союза.
- 47.Организация работы Совета ес.
- 48.Полномочия Совета ес.
- 49.Акты Совета ес.
- 50.Комитет постоянных представителей.
- 51.Суд Европейских Сообществ (общая характеристика).
- 52.Статус и назначение Суда ес.
- 53.Разграничение юрисдикции Суда ес и Суда первой инстанции.
- 54.Секретарь Суда ес.
- 55.Генеральные адвокаты Суда ес.
- 56.Институты судебной власти.
- Трибунал первой инстанции
- Специализированные трибуналы
- 57.Статус судей Суда ес.
- 58.Счётная Палата.
- 59.Консультативные органы ес.
- 60.Комитет Регионов.
- 61.Экономический и социальный комитет.
- 62.Уполномоченный по правам человека.
- 63.Правовой статус Европейской системы центральных банков.
- 64.Европейский Союз и Российская Федерация.
- 65.Ниццкий договор (общая характеристика).
- 66.Лиссабонский договор и институционный механизм ес.