13.Развитие местного самоуправления в современный период.
Говоря о реализации конституционного права населения на осуществление местного самоуправления, необходимо осознавать, что эффективность этого процесса во многом зависит не только от наличия всего комплекса необходимых законов, обеспечивающих организационную и экономическую самостоятельность муниципальных образований, но и от понимания населением своих прав и возможностей в осуществлении местного самоуправления, от действительной
способности этими правами грамотно воспользоваться, способности реализации права на местное самоуправление.
Для действительной способности реализации права на местное самоуправление представляется необходимым:
1) наличие механизмов осуществления права, то есть наличие органов, создаваемых населением для реализации своих прав в решении местных вопросов, процедур прямого волеизъявления (референдумы, конференции, сходы) или зависимости от населения создаваемых им органов (выборы, формы контроля). Эти вопросы в основном решены в рамках первого, организационного
этапа;
2) наличие возможности осуществления права, то есть наличие финансово- экономической базы для обеспечения реальной самостоятельности населения и дееспособности создаваемых им органов (основная задача второго, экономического этапа);
3) наличие осознанной воли в осуществлении права, то есть активное участие в процессе организации местного самоуправления не только государства (через официальные решения его органов и реализацию их должностными лицами), но и населения (через широкое участие в процессе,
заинтересованность в его результате). Решение этой задачи, видимо, будет являться в основном целью следующего этапа (назовем его условно социальным").
Все три составляющие находятся в настоящее время в процессе формирования, но именно их неразрывное сочетание: наличие обладающих экономической и правовой возможностью организационных структур местного самоуправления при активном участии и заинтересованности государства и населения может привести к созданию реального эффективного местного самоуправления, а значит, и обеспечению стабильного поступательного развития российского общества и российского государства.
- 3.Предмет и методы правового регулирования муниципального права рф.
- 4.Муниципальное право как отрасль права России (система, источники). Соотношение норм муниципального права с нормами других отраслей права.
- 5.Муниципальное право России как наука (система, источники).
- 6.Муниципальное право как учебный предмет (система, источники).
- 7)Характеристика англосаксонской модели местного самоуправления.
- 8.Характеристика континентальной модели местного самоуправления.
- 9.Характеристика местного самоуправления Германии.
- 10.Становление и развитие местного самоуправления России (основные этапы).
- 1.8 Местное управление при Александре III и Николае II
- 11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- 13.Развитие местного самоуправления в современный период.
- 14.Приватизация муниципального имущества(основные способы).
- 15. Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.
- 16. Понятие и значение местного бюджета.
- 17. Бюджетный процесс (основные стадии).
- 18. Доходная часть местного бюджета от региональных налогов и сборов.
- 19. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов.
- 20. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- 21. Исполнение местного бюджета.
- 22. Межмуниципальное сотрудничество.
- 23.Местные налоги и сборы( понятие, порядок установления и предоставления льгот по местным налогам).
- 3) Налог на рекламу;
- 25) Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.
- 26) Местный референдум.
- 27) Выборы депутатов и должностных лиц в органы местного самоуправления (организация и порядок проведения).
- 28) Правовой статус избирательных комиссий в муниципальных выборах.
- 29)Выдвижение и регистрация кандидатов.
- 30) Избирательные фонды, агитация.
- 31)Подведение итогов выборов признание выборов недействительными.
- 32) Сходы граждан.
- 33) Собрания и конференции граждан, их виды.
- 34) Народная правотворческая инициатива (понятие, процедура).
- 37) Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
- Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
- 42.Прокурорский надзор за деятельностью омсу.
- 43.Контроль за деятельностью омсу.
- 44.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- 2) Ответственность главы мо и главы местной администрации перед государством наступает в случае:
- 3) Одна из форм проявления ответственности перед государством – временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов мсу в случаях:
- 46. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- 47. Правовые акты органов местного самоуправления. Характеристика и виды.
- 49) Система органов местного самоуправления. Модели организации системы органов.
- 50) Структура органов местного самоуправления (Понятие и правовое регулирование).
- 51) Организация местного самоуправления в муниципальном районе и поселениях. Их взаимоотношения.
- 1. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях
- 2. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях
- 3. Особенности организации местного самоуправления в районе (уезде)
- 52) Организация местного самоуправления в городах и в городских округах.
- 53) Территориальная основа местного самоуправления. Порядок изменения границ.
- 54) Границы и состав территории муниципального образования. Виды земель, составляющих территорию муниципального образования.
- 55) Особенности организации местного самоуправления на территории зато.
- 56) Особенности организации местного самоуправления на территории наукограда.
- 57) Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
- 58) Особенности организации местного самоуправления на территории городов федерального значения.
- 59) Место и роль представительных органов в системе местного самоуправления.
- 60) Порядок формирования представительных органов местного самоуправления.
- 61) Структура представительных органов местного самоуправления.
- 62) Компетенция представительных органов местного самоуправления.
- 64) Формы депутатской деятельности.
- 65) Гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.
- 66) Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти субъекта рф.
- 67) Понятие и система исполнительных органов местного самоуправления.
- 68) Правовой статус главы муниципального образования.
- 69) Порядок формирования исполнительных органов местного самоуправления.
- 70) Структурные подразделения исполнительных органов.
- 71) Компетенция исполнительных органов местного самоуправления.
- 72) Правовой статус контрольного органа местного самоуправления.
- 73) Понятие, правовая основа и особенности муниципальной службы.
- 74) Принципы прохождения муниципальной службы.
- 75) Муниципальная должность. Категории муниципальных должностей.(фз №25).
- 76) Права и обязанности муниципального служащего.
- 77) Прохождение муниципальной службы. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- 78.Гарантии и льготы муниципальных служащих.
- 79) Ответственность и поощрение муниципальных служащих.
- Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- 80) Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями различных форм собственности.
- 82) Порядок принятия актов представительным органом местного самоуправления.
- 83) Методы деятельности органов местного самоуправления.
- 84) Виды правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц.
- 85) Понятие, виды и система гарантий местного самоуправления.
- Гарантии, обеспечивающие организационную" самостоятельность местного самоуправления
- Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления
- Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления
- 88) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- 89) Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
- 90.Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления