№39.Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
Агропромышленный комплекс (АПК) страны включает в себя много отраслей сельскохозяйственного и связанного с ним иного производства: основные отрасли с\х производства (земледелие, растениеводство и животноводство) и специальные отрасли сельского хозяйства (лесное хозяйство, охотничье дело, рыбное хозяйство, мелиорация и водное хозяйство, заготовки, хранение и промышленную переработку сельскохозяйственной продукции).
Гос. регулирование агропромышленного производства осуществляется посредством экономического воздействия государства на производство, переработку и реализацию с\х продукции, сырья и продовольствия. Государственное регулирование агропромышленного производства осуществляется по следующим основным направлениям: формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение; защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства; развитие социальной сферы села; иные направления,
Контроль, надзор и административная ответственность в агропромышленном комплексе имеет своей целью и социальным предназначением сохранение и преумножение богатств природы, обеспечение правильного целесообразного использования и сохранности материальных ценностей, предупреждение эпидемических и иных небезопасных для человека заболеваний среди животных и растений, обеспечение высокого качества заготавливаемой для промышленной переработки и длительного хранения сельскохозяйственной продукции.
Правом привлечения к административной ответственности виновных физических и юридических лиц пользуются действующие в системе Министерства сельского хозяйства РФ:
органы государственного ветеринарного надзора и их должностные лица
органы государственного карантинного фитосанитарного контроля и их должностные лица
органы государственного контроля и надзора в области защиты растений и их должностные лица
государственные семенные инспекции и их должностные лица
Органы Росгосхлебинспекции при Правительстве РФ,
Много органов исполнительной власти, наделенных правом применения административных наказаний, действует в системе Министерства природных ресурсов РФ:
органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, и их должностные лица
органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, и их должностные лица
органы, уполномоченные в области использования, охраны и защиты лесного фонда, и их должностные лица
органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, и их должностные лица
органы государственного экологического контроля и их должностные лица
Органы рыбоохраны и их должностные лица
№74. Условия привлечения к административной ответственности по КоАП РФ (гл.2).
Критерии административной деликтоспособности физических лиц:
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Административная ответственность должностных лиц.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти
Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
За административные правонарушения военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания несут дисциплинарную ответственность, кроме правонарушений перечисленных КоАП, например правонарушения, посягающие на права граждан (гл.5)
Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц,
Административная ответственность юридических лиц
Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
БИЛЕТ №5
№5. Понятие, особенности и виды АП норм.
АП норма – правило общего характера, определяющее масштаб должного или возможного поведения, охраняемая государством, регулирующее специальные отношения. Черты АП норм: обеспечение публичных интересов; организационное начало в системе регулирования АП отношений; одностороннее властвующее воздействие (принудительность). АП норма – норма права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в иных областях государственной деятельности. Структура АП нормы: гипотеза (абстрактная и казуистическая), диспозиция (предписывающая, уполномочивающая, запрещающая), санкция, поощрение. Виды АП норм: 1) по предмету регулирования, по юридическому содержанию: материальные, процессуальные; 2) по функциональной направленности: регулятивные и охранительные; 3) по способу воздействия на поведение субъектов АП: обязывающие, запретительные, поощрительные, уполномочивающие; 4) по пределу действия: общероссийские, в пределах субъектов РФ, местные нормы, межтерриториальные, специальные нормы, определенная часть территориальной единицы; 5) по целевому назначению: нормы-принципы, нормы-задачи, нормы-дефиниции, нормы-санкции; 6) по пределу действия во времени: бессрочные, срочные, временные; 7) по субъектам, адресатам нормы; 8) по объему регулирования: общие, межотраслевые, отраслевые; 9) по способам выражения: письменные, словесные, конклюдентные. Способы изложения АП норм: прямой, отсылочный, бланкетный.
- №36.Общая социально-правовая характеристика структуры экономики как объекта административно правового регулирования .Три сектора рыночной экономики.
- Раздел I. Общие положения.
- 3.Антимонопольное государственное регулирование
- 4.Государственное банковское и налоговое регулирование
- 5.Государственное экологическое регулирование в области экономики
- 6.Контрольно-разрешительная деятельность государства в экономической области
- 7.Государственное регулирование организации социально-трудовой сферы
- 8.Сфера общегосударственного учета и статистики
- 9.Сфера государственной стандартизации, метрологии и сертификации
- 10.Административная ответственность в системе межотраслевого управления экономикой
- №38.Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе. Административно-правовое регулирование в строительном комплексе
- Административно-правовое регулирование в строительном комплексе
- №39.Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
- №40.Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе.
- Вопрос 41. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.
- Вопрос 42. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция.
- Вопрос 43. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им.
- 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- 3. Участники производства, оказывающие содействие при решении отдельных, конкретных задач производства.
- Вопрос 44. Государственной регулирование управления российской наукой.
- Вопрос 45. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры.
- Вопрос 46. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации.
- Вопрос 47. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления.
- Вопрос 48. Система органов управления здравоохранением и их компетенция. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рф.
- 1. Изъятые вещи подлежат оценке в случае, если:
- Вопрос 49. Государственное регулирование организации социального обслуживания и социальное защиты населения.
- Вопрос 50. Государственное управление иностранными делами рф.
- 18.Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных исполнительной власти (органов государственного управления).
- 19. Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий и учреждений. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением), порядок их формирования.
- 20. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего.Виды служб.
- Виды службы и служащих по действующему законодательству
- №31.Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления
- №32.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
- №35.Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды