21. Понятие гражданства и его принципы.

Гражданство – один из основных элементов правового статуса личности. В ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 г. сформулировано понятие гражданство: устойчивая правовая связь человека с гос-вом, V выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основана на признании основных прав и свобод человека.

В конститу­ц. праве гражданство имеет 3 качества: 1. как устойчи­вая правовая связь чел. с РФ; 2. как конституционное право; 3. как одна из основ конституц. строя России. Гражданство – это правовое состояние, а не фактическое. Это значит, что лицо явл. гражданином гос-ва не в силу проживания на его территории, а в результате наличия особых связей, составляющих содержание гос-ва. Эти связи основаны на юр. оформлении отношений гражданства и выражены в их общем правовом нормировании: гос-во в законе устанавливает основания, по V лицо признается гражданином гос-ва, основания приобретения и прекращения гражданства и т.д. Под российским гражданством пониматься устойчивая правовая связь чел. с РФ, в силу V он может пользоваться правами и свободами, находиться под защитой гос-ва как внутри страны, так и за границей.

Принципы российского гражданства. Гражданство РФ является единым и равным (ст. 6 Конституции РФ). Принцип единого гражданства означает, что принадлежность к граж­данству РФ влечет за собой автоматически и состояние граждан­ства республики для лиц, постоянно проживающих на территории этой республики, а состояние в гражданстве РФ и в гражданстве одной из республик не означает наличия двойного гражданства.

-Принцип равного гражданства означает, что каждый гражданин РФ обладает равными правами и несет равные обязанности независимо от оснований приобретения российского гражданства.

-Принцип открытого и свободного гражданства – выражается, во-1х. В закреплении законом нормы о том, что в РФ каждый имеет право на гражданство, во-2х, К. и ФЗ закрепляют право на изменение гражданства.

-Принцип невозможности лишения гражданства.

-Принцип предоставления права на приобретение гражданства иностранного государства (двойное гражданство). Ст. 6 ФЗ от 2002г. регулирует состояние двойного гражданства в пользу гражданства РФ: гражданин РФ, имеющий иное гражданство, рассматривается только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором ФЗ РФ; приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращение российского гражданства.

-Принцип сохранение гражданства лицами, проживающ. за пределами РФ.

-Принцип защиты и покровительства граждан РФ, находящихся за пределами ее территории.

-Принцип почетного гражданства был установлен еще законом о гражданстве 1991 г. Согласно ст. 8 почетное гражданство РФ может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, при условии его согласия за выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом. Почетные граждане пользуются правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданст­ве РФ.