64. Порядок принятия федеральных законов Государственной Думой.

В ч. 1 статьи 105 К. РФ установлено: «ФЗ принимаются Г. Думой». Именно в ГД проводится основная работа по подготовке и принятию ФЗ, а это предполагает наличие определенных стадий законодательного процесса в ГД. Такими стадиями являются:

1. законодательная инициатива;

2.рассмотрение законопроекта в комитетах Г.Думы;

3. принятие ФЗ.

Законодательная инициатива - это официальное внесение в ГД уполномоченными на то субъектами законопроекта или законопредложения. Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что ГД обязана принять к своему рассмотрению предложение по изданию закона.

  В статье 104 К. РФ установлено, что право законодательной инициативы в ГД принадлежит: Президенту РФ; Совету Федерации;  членам СФ; депутатам ГД; Правительству РФ; законодательным органам гос. власти субъектов РФ; Конституц. Суду; Верховному Суду; Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам своей компетенции.

Обсуждение законопроектов. Соответствующая процедура нашла свое отражение в главе 13 Регламента ГД. Рассмотрение законопроектов ГД осуществляется в 3х чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством или Регламентом ГД. При рассмотрении ГД законопроекта в 1м чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции РФ, его актуальности и практической значимости. По результатам обсуждения законопроекта в 1м чтении ГД может: -принять законопроект и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний;

-принять закон; за исключением законопроектов по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ;

-отклонить законопроект.

 В ходе 1го чтения могут вноситься поправки, V затем изучает и обобщает ответственный комитет.

В ходе 2го чтения ГД рассматривает все поправки, рекомендуемые ответственным комитетом к отклонению, а затем и поправки, по V комитет решения не принял. Принятый во 2м чтении законопроект направляется в ответственный комитет ГД для устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки. При завершении этой работы законопроект в течение 7 дней представляется в Совет ГД, V назначает день проведения 3го чтения.

 При 3ем чтении не допускаются внесение в законопроект поправок и возвращение его в целом или по отдельным частям для нового обсуждения. Законопроект ставится на голосование для принятия его в качестве закона. Для принятие закона необходимо, чтобы закон был принят большинством от общего числа депутатов ГД, если иное не предусмотрено К. РФ. Принятый ГД ФЗ в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации. Кроме 3х основных стадий законодательного процесса, ГД может возвратиться к повторному обсуждению уже принятого ФЗ в 2х случаях: во-1х, при повторном рассмотрении ФЗ, отклоненных Советом Федерации и, во-2х, для рассмотрения ФЗ, отклоненных Президентом.  Если при повторном рассмотрении ФЗ, отклоненного СФ, ГД не приняла предложенный вариант согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением СФ об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции и будет считаться принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД. За принятие поправок, сделанных Президентом, должно высказаться большинство от общего числа депутатов ГД; за одобрение ФЗ в прежней редакции - высказаться также не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД.