logo search
Планирование развития МО

2.2 Swot-анализ социально-экономического и инвестиционного развития

На основе оценки исходной социально-экономической ситуации муниципального образования для обеспечения всестороннего учета местной специфики, анализа внутренних и внешних факторов, определения конкурентных преимуществ и проблем и негативных моментов и тенденций, тормозящих прогрессивное движение, проведен SWOT-анализ социально-экономического развития муниципального образования Пограничный район (таблица 3).

Приведенные в таблице сильные и слабые стороны, а также возможности развития района, необходимо учитывать и опираться на них при разработке программ реализации стратегии.

Таблица 3 - Сильные, слабые стороны, возможности и угрозы, определяющие направление развития МО Пограничный район на период 2011-2015гг

Факторы

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

Природные ресурсы

1. Наличие больших площадей плодородных земель, пригодных для сельскохозяйственного производства.

1. Недостаток влаги и отсутствие необходимых водных ресурсов для орошения земель.

Продолжение таблицы 3

Население

1. Достаточно высокий образовательный и культурный уровень населения.

1. Ежегодное сокращение численности населения.

2. Старение населения: уменьшение числа жителей моложе трудоспособного возраста и увеличение количества населения пенсионного возраста.

Агропромышленный комплекс

  1. Наличие плодородных земель способствующих интенсивному развитию сельскохозяйственного производства.

  2. Возможность подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства

3. Наличие неиспользуемых производственных мощностей (животноводческие фермы).

1. Недостаточно эффективное использование сельскохозяйственных угодий.

2. Свыше 50 % физически и морально устаревшей сельскохозяйственной техники и оборудования.

3. Отсутствие у большинства сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств финансовых возможностей для ускоренного обновления техники и модернизации производства.

4.Неравномерность развития сельхозпредприятий.

Предпринимательство и малый бизнес

1. Административная и финансовая поддержка предпринимательства со стороны органов власти района, в т.ч. наличие среднесрочных муниципальных программ развития малого бизнеса.

1. Незначительное число малых предприятий, ориентированных на оказание бытовых и других услуг населению в сельской местности.

2. Отсутствие районного залогового фонда для субъектов малого бизнеса.

Инвестиции

1. Наличие участков, пригодных для инвестиций, промышленной, деловой и жилой застройки.

2. Разработка генеральных планов поселений.

1. Необходимость перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель.

2. Отсутствие полностью сформированных инвестиционных площадок для предложения потенциальным инвесторам.

3. Необходимость прокладки дополнительных коммуникаций к возможным промышленным зонам.

4. Отсутствие практики привлечения внешних инвесторов.

Бюджет

1. Не использованы резервы по увеличению налоговых поступлений за счет:

- создания новых рабочих мест;

- строительства новых предприятий и технического перевооружения и обновления основных фондов действующих предприятий;

- увеличения количества рентабельных сельскохозяйственных предприятий и массы прибыли в связи с модернизацией сельскохозяйственного производства и внедрения малозатратных технологий;

- развития малого и среднего бизнеса.

1. Значительная дифференциация поселений по уровню социально-экономического развития и получению собственных бюджетных доходов.

2. Моноструктура экономики в сельской местности.

Уровень и качество жизни населения

Финансирование социальной сферы

1. Значительный ежегодный рост бюджетных расходов социальной направленности - на образование, медицину, физкультуру и спорт, благоустройство населенных пунктов.

1. Недостаточный для развития уровень бюджетного финансирования образования, здравоохранения, культуры, спорта.

2. Дефицит медицинских кадров.

Уровень доходов населения

-

  1. Высокая стоимость жизни, особенно плата за жилье и услуги ЖКХ, в связи с изношенностью и затратностью содержания инженерной инфраструктуры.

2.Значительная дифференциация в уровне оплаты труда между отраслями экономики.

3. Отсутствие достаточного количества рабочих мест, особенно в селах, главным образом для женщин и молодежи.

5. Большая доля трудоспособного населения, вынуждена заниматься личным подсобным хозяйством и работать за пределами района.

Окончание таблицы 3

Уровень и качество жизни населения

Сфера услуг

1. В районе оказываются все базовые услуги на которые имеется спрос

2. Развивается межпоселковое автобусное сообщение

1. В большинстве населенных пунктов отсутствуют предприятия бытового обслуживания, магазины по продаже промышленных и хозяйственных товаров, строительных материалов и бытовой техники.

Здравоохранение и продолжительность жизни

1. Увеличение сети медучреждений за счет строительства и ремонта помещений медицинских пунктов.

2. Оснащенность центральной районной больницы современным оборудованием.

1. В среднем продолжительность жизни у жителей района ниже, чем по области.

2. Низкая обеспеченность медицинских учреждений врачами.

Обеспеченность жильем

1. Наличие программ поддержи молодых семей.

  1. Низкая обеспеченность жильем.

  1. Высокий процент обеспеченности домохозяйств газом и теплом

  1. Малые объемы строительства жилья.

  2. Отсутствие крупных специализированных организаций по строительству жилья и крупных инвесторов для организации комплексной застройки территорий.

  3. Высокий процент износа электросетей и водопровода.

Факторы

Возможности (О)

Угрозы (Т)

Демография

и социальные процессы

1. Принимаемые государством меры по улучшению демографической ситуации в стране.

2. Государственная поддержка социально незащищенных слоев населения.

4. Возможность управления качеством миграционных потоков, предоставляя земельные участки для строительства жилья определенным категориям.

1. Инфляция и рост тарифов на ЖКХ из-за увеличения цен на энергоресурсы, потребляемые населением.

2. Недоступность многих видов специализированной медицинской помощи

3. Ухудшение экологической обстановки из-за загрязнения окружающей среды.

5. Отсутствие достойных стимулов к деторождению.

Агропромышленный комплекс

1. Имеются не использованные резервы повышения урожайности и валовых сборов в растениеводстве.

2. Наличие неиспользуемых земельных участков

3. Формирование отрасли племенного мясного скотоводства на базе действующих организаций

  1. Усиление глобальной и межрегиональной конкуренции на агропродовольственном рынке.

  2. Рост цен и тарифов на энергоносители, усиление диспаритета цен.

  3. Недостаточный объем средств господдержки из регионального и федерального бюджета.

  4. Ускоряющиеся темпы деградации земель сельскохозяйственного назначения.

  5. Усиление оттока квалифицированных кадров из аграрной сферы, старение рабочих кадров, обострение социальных проблем на селе.

  6. Потеря контроля над ситуацией в животноводстве, 80 % продукции которого сосредоточено в секторе малых форм хозяйствования.

Обеспечение жильем

1. Имеются резервы обеспечения нуждающихся в жилье за счет освобождаемых мигрантами.

1. Очередь на получение жилья.

http://pogranichny.ru