10. Правовой статус профсоюзов, их права и гарантии деятельности

Статус профсоюзных организаций определяется Законом Рос­сийской Федерации от 8 декабря 1995 года «О профессиональных сою­зах, их правах и гарантиях деятельности».

Профсоюзы — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интере­сами по роду их деятельности, создаваемое в целях представитель­ства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Профсоюзы имеют целью защиту трудовых и социальных прав своих членов. Они независимы в своей деятельности от органов ис­полнительной власти, органов местного самоуправления, работодате­лей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Профсоюзы защищают право своих членов на труд, ведут переговоры и заключа­ют с администрацией коллективные договоры, контролируют их вы­полнение. Они контролируют соблюдение законодательства о труде и его охране, имеют право на организацию и проведение забастовок в соответствии с законодательством.

Профсоюзы располагают значительными юридическими возмож­ностями активно влиять на правотворчество по вопросам защиты социальных прав и интересов работников. Так, предложения общероссийских профсоюзов и их объединений должны учитываться феде­ральными органами государственной власти при рассмотрении проек­тов законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые пра­ва работников; органы исполнительной власти и органы местного са­моуправления принимают проекты нормативных правовых актов по таким вопросам с учетом мнения соответствующих профсоюзов. Профсоюзы могут вносить предложения о принятии компетентными государственными органами законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы. Они вправе участво­вать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и т.д.

Профсоюзы обладают некоторыми правами, обеспечивающими им возможность влиять на формирование властных структур, осуще­ствление их деятельности. Так, они вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством; на паритетных началах с другими партнерами участвовать в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами; взаимодействовать с государствен­ными органами и органами местного самоуправления по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха,туризма, массовой физической культуры и спорта и т.п.

Помимо прав, предусмотренных Законом о профессиональных со­юзах, их права и гарантии деятельности в области социального стра­хования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий работников устанавливаются соответствующими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Фе­дерации.

Законодательством установлены определенные гарантии прав профсоюзов и их работников. В частности, приостановить или прек­ратить их деятельность возможно только в судебном порядке.