Тема 12. Возбуждение уголовного дела

1. Понятие, задачи и сущность, значение стадии возбуждения уголовного дела. Органы и должностные лица, уполномоченные возбуждать уголовные дела.

2. Понятие повода и две его стороны. Непосредственное обнаружение повода следователем, прокурором признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела.

3. Специальный повод для возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения.

4. Основания к возбуждению уголовного дела: понятие, сущность и содержание.

5. Предварительная проверка заявления, сообщения о преступлении. Вопрос о производстве следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела: действующие нормативные и инструктивные установления, потребности практики и доктринальные рекомендации.

6. Проблема достижения цели уголовного процесса. Проблема охраны законных интересов личности

7. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

8. Процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела. Особенности возбуждения некоторых категорий уголовных дел.

9. Надзор прокурора за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела.

Задание: Дайте понятие стадии возбуждения уголовного дела. Перечислите круг задач данной стадии, субъектов, специфику процессуальной деятельности, сроки, итоговый процессуальный акт. Дайте понятие повода к возбуждению уголовного дела, понятие оснований. Ответьте на вопросы. Как соотносятся повод и основание к возбуждению уголовного дела? Перечислите государственные органы и должностных лиц, правомочных возбуждать уголовные дела. Назовите кем и в каком порядке проводится предварительная проверка заявления, сообщения о преступлении? Проанализируйте процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела. В чем особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения? Какие действия вправе совершать прокурор, осуществляя надзор в данной стадии? Ответьте на следующие вопросы: Укажите порядок возбуждения уголовного дела по делам частного и частно-публичного обвинения. Каковы отличительные черты возбуждения уголовного дела как самостоятельной стадии уголовного процесса? Каковы по действующему УПК поводы к началу производства в стадии возбуждения уголовного дела? Перечислите их. Каков про порядок (структура) производства в стадии возбуждения уголовного дела? Каков круг процессуальных действий, направленных на собирание и в проверку доказательств в первой стадии уголовного процесса? Какие процессуальные сроки определяют пределы производства первой стадии? Каков круг процессуальных решений, принимаемых в рассматриваемой стадии, в том числе промежуточных решений? Каковы пределы доказывания обстоятельств при принятии решения о возбуждении уголовного дела? Какова требуемая законом степень доказывания оснований (пределы доказывания) при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела? Попытайтесь самостоятельно определить степень доказанности оснований для принятия решения о направлении материалов без возбуждения уголовного дела по подследственности и подсудности. Каковы формы процессуального контроля и надзора за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела?

Методические рекомендации: при подготовке использовать учебную и монографическую литературу по данной теме. Следует ознакомиться с инструкцией "О приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, утвержденной приказом Генерального прокурора РК от 10.02. 2003 и другими норматинвыми документами по теме. Обратить внимание на значение повода к возбуждению уголовного дела. Раскрыть содержание оснований к возбуждению уголовного дела. Следует внимательно изучить правовую регламентацию каждого повода и иные особенности доследственной проверки. Изучить ст.ст. 177-190 главы 23 УПК РК. Так же необходимо использовать комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РК под ред. проф. И.И. Рогова.

Основная литература: [1-20]

Дополнительная литература: [34,35,92]