Тема 1. Понятие, сущность и задачи Уголовно-процессуального права Республики Казахстан. Предмет и основные понятия курса

Тезисы лекции

Понятие, задачи и значение уголовного судопроизводства. Роль уголовного судопроизводства в обеспечении неотвратимости уголовной ответственности за совершенное преступление. Выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений и принятие мер к предупреждению преступлений.

Правосудие, судопроизводство и уголовный процесс. Их соотношение.

Стадии уголовного процесса, их понятие и система. Признаки, присущие любой стадии. Уголовный процесс как система уголовно-процессуальных действий и правоотношений. Досудебное и судебное производство по уголовному делу. Субъекты уголовного процесса. Понятие и виды процессуальных функций.

Уголовно-процессуальное право в системе права РК. Соотношение и взаимосвязь уголовно-процессуального права. Материальное и процессуальное уголовное право. Предмет и метод уголовно-процессуального права. Демократизм и гуманизм уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальное право и нормы морали. Особенности правового регулирования уголовного процесса. Уголовно-процессуальные нормы, их структура и виды. Виды гипотез и диспозиций нормы. Особенности санкций в уголовно-процессуальной норме.

Уголовно-процессуальные правоотношения, их особенности.

Наука уголовно-процессуального права и процесса. Предмет, метод и система науки и дисциплины уголовный процесс. Задачи науки уголовного процесса, ее связь с практикой, роль в совершенствовании законодательства и повышении уровня практической деятельности. Связь науки с другими правовыми науками.

Процессуальные гарантии и их значение. Гарантии прав личности в уголовном процессе и их дальнейшее развитие в Конституции РК и других источниках уголовно-процессуального права. Гарантии правосудия и соотношений двух основных видов гарантий.

Процессуальная форма. Ее сущность и значение. Проблема единства и дифференциации процессуальной формы. Типы (формы) уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные акты, их виды. Особенности принятия решения в уголовном процессе.

Уголовный процесс представляет собой многогранное явление, включающее в себя множество аспектов. В содержание данной категории можно включить и уголовно-процессуальную деятельность, и совокупность норм права, и науку уголовно-процессуального права и собственно изучаемую студентами дисциплину. Наука уголовного процесса – это система знаний об уголовном судопроизводстве как правовом явлении, имеющем своим назначением охрану важных социальных ценностей, укрепление законности и правопорядка. Она изучает природу и сущность уголовного процесса, его методологическую основу, принципы и содержание, форму деятельности по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, определяет место уголовного судопроизводства в системе иных видов деятельности государства, в системе правоохранительной деятельности. Предметом научных исследований являются нормы права, сама уголовно-процессуальная деятельность, возникающие в связи с ней правоотношения в сфере уголовного судопроизводства. Курс уголовно-процессуального права своим объектом имеет все аспекты уголовного процесса, включая науку, отрасль права, уголовно-процессуальную деятельность.

В задачах, закрепленных в ст. 8 УПК РК можно увидеть не только цели уголовно-процессуальной деятельности и права, но также и социальное значение уголовного процесса. На наш взгляд, в части первой данной статьи изложены непосредственные задачи уголовного процесса, а в часть вторую вынесены цели уголовно-процессуальной деятельности, в какой то степени, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальной деятельности, выражающие назначение уголовного процесса в обществе и государстве. В процессе деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, по решению вопроса о виновности и невиновности в стадии главного судебного разбирательства обеспечивается реализация норм уголовного права, выявляются причины и условия, способствовавшие совершению преступлений. Значение уголовного процесса в том, что он обеспечивает реализацию уголовно-правовых отношений между лицом, совершившим преступление и тем, кто его преследует (государство, частное лицо). В тот момент, когда о возможно совершенном преступлении стало известно органам, ведущим уголовный процесс, можно предполагать о возникновении уголовно-правовых отношений уголовной ответственности.

Говоря о типах уголовного процесса, следует иметь в виду, что в юриспруденции типология не была достаточно развита ввиду ориентированности ее на систематизацию, интерпретацию в целях практического использования. Научная терминология уголовно-процессуальной науки в том числе оперирует "формами", "типами", "историческими формами", "видами" и моделями, среди которых фигурируют "состязательные", "розыскные", "обвинительные", "тяжебные", "инквизиционные", "следственные", "смешанные", "континентальные", "англосаксонские", "романо-германские", "охранительные" и "гражданские." (Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. – СПб., 2000.). Следует различать типы и формы, где первое есть общее, а второе – особенное. Иначе говоря, типы уголовного процесса – это идеальное, а формы – реальное. В литературе принято различать четыре исторические формы уголовного процесса: обвинительный, розыскной (инквизиционный), состязательный и смешанный.( Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б,А. Уголовный процесс западных государств. – М., 2001. С. 4).

Говоря о соотношении правосудия, судопроизводства и уголовного процесса следует точно определиться с формулировкой данных категорий. Но в целом, можно сказать, что все они пересекаются и самым широким понятием будет судопроизводство, которое включает в себя и гражданское и уголовное производство. Правосудие охватывает только судебную деятельность по данным категориям дел; более того, оно и составляет содержание деятельности, которую в восьмидесятых годах группа процессуалистов (М.С. Строгович, В.М. Савицкий, Н.Н. Полянский) предлагали регулировать особой отраслью права – судебным правом. В нее они включали не только две известные нам процессуальные отрасли, а также административный, трудовой и иные процессы.

Стадии уголовного процесса в своей совокупности составляют систему уголовного процесса и через них последовательно проходит уголовное дело. Стадию уголовного процесса мы определяем как этап уголовного судопроизводства, через который в определенной последовательности должно пройти уголовное дело, обладающий определенной совокупностью признаков, позволяющих отделить один этап от другого. Такими признаками являются: специфический круг задач, специальный круг субъектов, сроки данного этапа, итоговое процессуальное решение, в котором отражается решение задач данной стадии, особенности процессуальной формы в этой стадии.

Как мы уже упоминали выше, понятие "уголовный процесс" является многогранным и одним из его значений будет определение с позиций деятельности. Уголовный процесс – это не только отрасль права, а также деятельность, урегулированная уголовно-процессуальным законом, и связанные с этой деятельностью, возникающие в процессе урегулирования уголовно-процессуальные правоотношения. Действия и правоотношения в уголовном процессе тесно взаимосвязаны, в какой степени можно говорить о применимости категорий формы и содержания, но надо учитывать диалектичную связь уголовно-процессуальных действий и правоотношений.

Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, поэтому представляет собой совокупность правовых норм, направленных на регулирование общественных отношений, возникающих в сфере уголовно-процессуальной деятельности. Уголовно-процессуальные отношения – это объект регулирования, а деятельность – это предмет правового регулирования.

Предмет и метод уголовно-процессуального права. Предметом уголовно-процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства, которая представляет собой деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. В теории права известно три основных метода правового регулирования общественных отношений: обязывание, запрет и дозволение. Метод обязывания предписывает четко определенный способ действия, метод дозволения разрешает действовать (бездействовать) в правовых пределах, метод запрета исключает возможность совершения (несовершения) определенных действий. Уголовно-процессуальному праву присущ метод обязывания в большей степени, чем другие методы, так как он вырабатывает не только возможность или невозможность совершения действий, а обязывает их совершать и в определенном порядке.

Уголовно-процессуальные отношения также обладают своей спецификой. В работе В.П. Божьева "Уголовно-процессуальные правоотношения" четко определены признаки процессуальных и уголовно-процессуальных отношений. Процессуальные отношения всегда существуют в форме правовых; в процессе их реализации применяются нормы как материального, так и процессуального права; для всех в совокупности и для каждого в отдельности существуют общий и индивидуальный объекты соответственно; они системны и множественны а также многосубъектны. Говоря о специфике уголовно-процессуальных отношений следует отметить, что помимо того, что они играют служебную роль по отношению к материальным правоотношениям, первые служат средством установления вторых. Это правоотношения, в которых всегда присутствует представитель государства (так называемая, публично-правовая природа этих правоотношений). Споры о возможности существования правоотношений между гражданами без участия должностного лица основывались на примерах, где речи об уголовно-процессуальной природе взаимоотношений не могла идти или государство в той или иной форме участвовало. Например, очная ставка, где вопросы друг другу граждане могут задавать только с согласия следователя, или свидание защитника с обвиняемым, конфиденциальность которого уже указывает на невозможность уголовно-процессуального регулирования. Сама возможность такого свидания, предусмотренная УПК урегулирована, но не содержание этого свидания, которое выходит за рамки уголовного процесса. Даже дела частного обвинения не могут быть разрешены без участия представителя государства – суда. Движению и развитию уголовно-процессуальных правоотношений, по мнению В.П. Божьева, характерна многостадийность. Они также перманентны, дискретны и, в отличие от материально-правовых, могут существовать сами по себе, но в системе.

Многие ученые указывают на неразрывную связь уголовно-процессуальных отношений с уголовно-процессуальной деятельностью. Интересны выводы относительно специфичности уголовно-процессуальных правоотношений, представленные В.Н. Шпилевым. Помимо свойств, перечисленных выше, он отмечает следующие: раскрываются не иначе как в конкретных действиях участников; могут быть как двусторонними, так и многосторонними; обладают большой подвижность и динамичностью; субъекты наделены особым кругом прав и обязанностей в зависимости от того, какую функцию уголовного процесса они исполняют. Специфика уголовно-процессуальных отношений видна также в их структуре. По субъектному составу уже отмечалось выше.

По объекту правоотношений в науке уголовного процесса нет единого мнения, так как определение объекта представляет сложность. Одни ученые (Р.Д. Рахунов), утверждали о существовании двух родов объектов: содержании обвинения и фактических данных, другие (П.С. Элькинд, В.П. Божьев, С.А. Шейфер) об общем и специальном объекте, при определении которых каждый исходил из своей научной позиции. Часто ученые отождествляли общий объект с задачами или даже целями уголовного процесса, а специальный объект с объектом уголовно-правовых отношений, которую критиковал в свое время В.П. Божьев. В целом объект правоотношения – это то, на что направлено правоотношение, эта категория имеет ярко выраженную аксиологическую окраску. В уголовном процессе действуют две категории интересов: публичные и частные. Закон, определяя те или иные нормы предусмотрел возможность возникновения и необходимость регулирования интересов обоих видов. Поэтому для максимальной объективизации скажем, что существует, действительно два вида объектов: общий и непосредственный объект. Общий объект – это порядок судопроизводства, непосредственный объект – это предмет конкретного процессуального действия.

Основная литература: [1-20]

Дополнительная литература: [4, 23,49]