87. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

Одной из основ конституционного строя в РФ является местное самоуправление. Под местным самоуправлением понимается форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных РФ, ФЗ, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) ч/з органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. К. РФ закрепляет важнейшие начала организации и деятельности местного самоуправления, определяет его место и роль в гос-правовой структуре российского общества. К. определяет пределы правового регулирования организации местного самоуправления для федеральных органов гос. власти: установление единых, общих для всей территории России основ построения и функционирования муниципальной власти. К. РФ закрепляет целый комплекс норм и институтов муниципально-правового значения, к которым относятся: 1) институты местного самоуправления как основа конституционного строя, одна из форм народовластия (ст. 3, 8, 9,12); 2) институты правового положения человека и гражданина в системе местного самоуправления (ст. 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46); 3) институты организации и функционирования местного самоуправления как особой публичной (муниципальной) власти (ст. 130—133).К. устанавливает важнейшие гарантии прав местного самоуправления: а) самостоятельность определения структуры органов местного самоуправления (ст. 131); б) необходимость учета мнения населения при изменении границ, территории местного самоуправления (ст. 131); в) обязательность передачи органам местного самоуправления соответствующих материальных и финансовых средств при наделении их отдельными гос. полномочиями (ст. 132); г) компенсация дополнительных расходов местного самоуправления, возникших в результате решений, принятых органами гос. власти (ст. 133); д) запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных К. и ФЗ, а также судебная защита этих прав (ст. 133).

  Правовую основу местного самоуправления в РФ составляют:   общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, в частности, «Европейская Хартия местного самоуправления»;  ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»,;

Др. ФЗ, издаваемые в соответствии с ними иные н/п акты органов гос. власти РФ; законы и иные н/п акты органов гос. власти субъектов РФ; уставы муниципальных образований, решения, принимаемые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты;