Вопрос 94. Природа и сущность организации. Законы и принципы организации.
Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни, - экономика, наука, культура, образование, оборона, даже личная жизнь. Теория организации призвана ответить на вопросы, зачем организации нужны, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены организаций действуют именно так, а не иначе. Организация (от фр.organization; от лат.organizo - сообщаю стройный вид, устраиваю) может быть определена как разновидность социальных систем, объединение людей, совместно реализующих некоторую общую цель и действующих на основе определенных принципов и правил. Организация - объект и субъект общества. Термин "организация" используется в нескольких значениях: во-первых, деятельность, результат деятельности, область деятельности; во-вторых, некоторое социально-экономическое образование, ориентированное на достижение определенных хозяйственных, коммерческих или некоммерческих целей. Именно в таком качестве термин "организация" используется в Гражданском кодексе РФ при определении понятия юридического лица: "Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком" (ч.1 ст.48). Далее, в ч.1 ст.50 указывается, что различаются коммерческие организации, "преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности", и некоммерческие, "не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками". Организация - элемент общественной системы, самая распространенная форма человеческой общности, первичная ячейка социума. Таким образом, организация как некое социально-экономическое образование может выступать в качестве юридического лица и считаться таковой (организацией), даже не будучи ориентированной на извлечение прибыли. Однако в любом случае, прежде чем стать юридическим лицом, организация должна быть образована. И в этом качестве она уже может рассматриваться как результат организационной деятельности.
Все социальные организации функционируют согласно универсальным законам. К их числу относятся следующие:
-Закон синергии: для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов, либо существенно меньше.
-Закон самосохранения: организация стремится сохранить себя и использует для этого весь свой потенциал.
-Закон развития: организация стремится достичь суммарного потенциала при прохождении всех этапов его жизненного цикла: становления, развития, и угасания.
-Закон информированности - упорядоченности: чем большей информацией располагает предприятие, тем оно имеет большую вероятность устойчивого функционирования.
-Закон единства анализа и синтеза: каждая организация стремится настроиться на экономный режим функционирования путем постоянного изменения своей структуры или функции.
- Вопрос 60. Система управления государственной собственностью.
- Вопрос 61. Управление муниципальной собственностью.
- Вопрос 62. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России.
- Вопрос 63. Социальная политика государства. Демографическая политика народосбережения. Государственная политика в сфере охраны здоровья населения. Государственная политика в сфере образования.
- Вопрос 64. Государственная жилищная политика в России. Жилищно-коммунальное обслуживание населения в муниципальном образовании.
- Вопрос 65. Теории местного самоуправления.
- Вопрос 66. Зарубежные модели организации местного самоуправления.
- Вопрос 67. Представительный орган муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- Вопрос 68. Глава муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- Вопрос 69. Модели организационных структур местного самоуправления (на примере Самарской области).
- Вопрос 70. Муниципальная служба: понятие, принципы, классификация должностей муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы.
- Вопрос 71. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования.
- Вопрос 72. Становление русской государственности и системы государственного управления Киевской Руси IX-XI века.
- Вопрос 73. Государственное управление в древнерусских княжествах IX-начала XIII веков.
- Вопрос 74. Система государственного и местного управления в период Золотой орды (вторая треть XIII-XV веков).
- Вопрос 75. Становление Российской государственности (вторая половина XV-XVI века).
- Вопрос 76. Основные этапы становления и развития городской системы управления в России.
- Вопрос 77. Государственное управление в России в XVII столетии.
- Вопрос 78. Губернские реформы 18 века в России и их значение в формировании системы управления субъектом рф.
- Вопрос 79. Система государственного управления в России в 1801-1855 гг.
- Вопрос 80. Власть и управление в России конца XIX- начала XX вв.
- Вопрос 81. Революционная власть в Советской России.
- Вопрос 82. Утверждение партийно-государственной системы власти и управления (1920-30-е гг.).
- Вопрос 83. Система государственного управления ссср в период Великой Отечественной войны.
- Вопрос 84. Государственно-политическая система ссср в 1945-1964 гг.
- Вопрос 85. Система государственного управления ссср в 1964-1985 гг.
- Вопрос 86. Система государственного управления в период «перестройки»
- Вопрос 87. Становление системы государственного управления Российской Федерации в 1990-1993 гг.
- Вопрос 88. Местное самоуправление и основные этапы его становления и развития в истории России.
- Вопрос 89. Государственная служба в России: исторические этапы становления и развития в истории России.
- Вопрос 91. Государственный Совет и Государственная Дума в системе управления Российским государством. Исторические этапы и опыт парламентаризма.
- Вопрос 92. Управление государственными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- Вопрос 93. Управление муниципальными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- Вопрос 94. Природа и сущность организации. Законы и принципы организации.
- Вопрос 95. Социальные организации: понятие виды и организационно-правовые формы.
- Вопрос 96. Понятие и типология организационных структур: механистическая и органическая. Жизненный цикл организации и его модели. Организационная культура, корпоративная культура.
- Вопрос 97. Государственные организации: понятие и основные организационно правовые формы.
- Вопрос 99. Система органов исполнительной власти федерального уровня.
- Вопрос 100. Система органов исполнительной власти уровня субъектов рф (на примере Самарской области).
- Вопрос 102. Понятие и способы осуществления гражданских прав. Гражданско-правовая ответственность: понятие и виды.
- Вопрос 103. Система государственного управления: понятие и структура.
- Вопрос 104. Президент Российской Федерации: конституционный статус и полномочия.
- Вопрос 105. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования палат, их полномочия и организация деятельности.
- Вопрос 106. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура, функции, организация деятельности.
- Вопрос 107. Представительные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации (на примере Самарской области).
- Вопрос 108. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок назначения и полномочия (на примере Самарской области).
- Вопрос 109. Контроль в государственном управлении: понятие, виды и назначение.
- Вопрос 110. Государственная служба: понятие, виды, принципы, организация прохождения.
- Вопрос 111. Государственная гражданская служба: назначение, принципы, правовой статус, квалификационные требования.
- Вопрос 112. Муниципальная служба: понятие, содержание и особенности.
- Вопрос 113. Муниципальное антикризисное управление.
- Вопрос 114. Формы непосредственного участие населения в местном самоуправлении. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- Вопрос 115. Состав органов местного самоуправления и их задачи. Организационная структура местной администрации: принципы и формы построения.
- Вопрос 116. Понятие муниципального заказа. Правовое регулирование муниципального заказа.
- Вопрос 117. Предпринимательство в муниципальном образовании: понятие, социальная роль, виды поддержки.
- Вопрос 118. Регион: определение и классификация. Однородные регионы: понятие, основные типы, примеры. Узловые регионы: понятие, основные типы, примеры.
- Вопрос 119. Региональная экономика. Институциональная и нормативно-правовая основы региональной экономической политики.
- Вопрос 120. . Основные принципы муниципальной службы. Права и обязанности муниципального служащего. Аттестация муниципальных служащих.