Вопрос 109. Контроль в государственном управлении: понятие, виды и назначение.
Обобщенно контроль — это система наблюдения и проверки процесса функционирования объекта с целью устранения отклонений от заданных параметров. Сущность контроля за деятельностью органов исполнительной власти заключается в том, что уполномоченные на то государственные органы (законодательной, исполнительной, судебной власти) и общественные организации, используя организационно-правовые способы и средства, выясняют, не допущены ли в деятельности подконтрольных органов исполнительной власти и их должностных лиц какие-либо нарушения законности, и если таковые имеются, то своевременно их устраняют, восстанавливают нарушенные при этом права, привлекают виновных к ответственности, принимают меры по предотвращению нарушений законности и дисциплины. Контроль как способ обеспечения законности характеризуется определенными признаками. Во-первых, между контролирующим органом (должностным лицом) и подконтрольным объектом в большинстве случаев существуют отношения подчиненности или подведомственности. Во-вторых, объектом контроля является как законность, так и целесообразность деятельности контролируемого, когда контролирующий вправе вмешиваться в текущую административно-хозяйственную деятельность контролируемого. Закон (нормативный акт), как правило, предоставляет значительную свободу выбора для органа исполнительной власти, не предлагая жесткой модели поведения для каждой конкретной ситуации, отсюда — необходимость строгого контроля не только за законностью, но и за целесообразностью контролируемых действий. В-третьих, контролирующий часто наделяется правом отменять решения контролируемого. В-четвертых, в соответствующих случаях контролирующий вправе применять меры дисциплинарного воздействия к контролируемому за допущенные нарушения. Формы контрольной деятельности весьма разнообразны: заслушивание отчетов, информации и сообщений, проверки, экспертизы, наблюдение за действиями контролируемого (например, по вопросам государственной регистрации, лицензирования, сертификации), изучение деловых и личных качеств кандидатов на замещение должностей, координация деятельности контрольных органов, рассмотрение жалоб и т.д. Особо значимы проверки, которые заключаются в установлении фактических данных и сборе информации о выполнении нормативных правовых актов по проверяемым вопросам. В зависимости от того, на какой стадии деятельности подконтрольного объекта проводится проверка, различают контроль предварительный, текущий и последующий. Контроль, осуществляемый за органами исполнительной власти со стороны других органов (законодательной, судебной власти, общественных организаций), именуется внешним, а осуществляемый самими органами исполнительной власти внутри своей системы — внутренним.
- Вопрос 60. Система управления государственной собственностью.
- Вопрос 61. Управление муниципальной собственностью.
- Вопрос 62. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России.
- Вопрос 63. Социальная политика государства. Демографическая политика народосбережения. Государственная политика в сфере охраны здоровья населения. Государственная политика в сфере образования.
- Вопрос 64. Государственная жилищная политика в России. Жилищно-коммунальное обслуживание населения в муниципальном образовании.
- Вопрос 65. Теории местного самоуправления.
- Вопрос 66. Зарубежные модели организации местного самоуправления.
- Вопрос 67. Представительный орган муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- Вопрос 68. Глава муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- Вопрос 69. Модели организационных структур местного самоуправления (на примере Самарской области).
- Вопрос 70. Муниципальная служба: понятие, принципы, классификация должностей муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы.
- Вопрос 71. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования.
- Вопрос 72. Становление русской государственности и системы государственного управления Киевской Руси IX-XI века.
- Вопрос 73. Государственное управление в древнерусских княжествах IX-начала XIII веков.
- Вопрос 74. Система государственного и местного управления в период Золотой орды (вторая треть XIII-XV веков).
- Вопрос 75. Становление Российской государственности (вторая половина XV-XVI века).
- Вопрос 76. Основные этапы становления и развития городской системы управления в России.
- Вопрос 77. Государственное управление в России в XVII столетии.
- Вопрос 78. Губернские реформы 18 века в России и их значение в формировании системы управления субъектом рф.
- Вопрос 79. Система государственного управления в России в 1801-1855 гг.
- Вопрос 80. Власть и управление в России конца XIX- начала XX вв.
- Вопрос 81. Революционная власть в Советской России.
- Вопрос 82. Утверждение партийно-государственной системы власти и управления (1920-30-е гг.).
- Вопрос 83. Система государственного управления ссср в период Великой Отечественной войны.
- Вопрос 84. Государственно-политическая система ссср в 1945-1964 гг.
- Вопрос 85. Система государственного управления ссср в 1964-1985 гг.
- Вопрос 86. Система государственного управления в период «перестройки»
- Вопрос 87. Становление системы государственного управления Российской Федерации в 1990-1993 гг.
- Вопрос 88. Местное самоуправление и основные этапы его становления и развития в истории России.
- Вопрос 89. Государственная служба в России: исторические этапы становления и развития в истории России.
- Вопрос 91. Государственный Совет и Государственная Дума в системе управления Российским государством. Исторические этапы и опыт парламентаризма.
- Вопрос 92. Управление государственными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- Вопрос 93. Управление муниципальными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- Вопрос 94. Природа и сущность организации. Законы и принципы организации.
- Вопрос 95. Социальные организации: понятие виды и организационно-правовые формы.
- Вопрос 96. Понятие и типология организационных структур: механистическая и органическая. Жизненный цикл организации и его модели. Организационная культура, корпоративная культура.
- Вопрос 97. Государственные организации: понятие и основные организационно правовые формы.
- Вопрос 99. Система органов исполнительной власти федерального уровня.
- Вопрос 100. Система органов исполнительной власти уровня субъектов рф (на примере Самарской области).
- Вопрос 102. Понятие и способы осуществления гражданских прав. Гражданско-правовая ответственность: понятие и виды.
- Вопрос 103. Система государственного управления: понятие и структура.
- Вопрос 104. Президент Российской Федерации: конституционный статус и полномочия.
- Вопрос 105. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования палат, их полномочия и организация деятельности.
- Вопрос 106. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура, функции, организация деятельности.
- Вопрос 107. Представительные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации (на примере Самарской области).
- Вопрос 108. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок назначения и полномочия (на примере Самарской области).
- Вопрос 109. Контроль в государственном управлении: понятие, виды и назначение.
- Вопрос 110. Государственная служба: понятие, виды, принципы, организация прохождения.
- Вопрос 111. Государственная гражданская служба: назначение, принципы, правовой статус, квалификационные требования.
- Вопрос 112. Муниципальная служба: понятие, содержание и особенности.
- Вопрос 113. Муниципальное антикризисное управление.
- Вопрос 114. Формы непосредственного участие населения в местном самоуправлении. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- Вопрос 115. Состав органов местного самоуправления и их задачи. Организационная структура местной администрации: принципы и формы построения.
- Вопрос 116. Понятие муниципального заказа. Правовое регулирование муниципального заказа.
- Вопрос 117. Предпринимательство в муниципальном образовании: понятие, социальная роль, виды поддержки.
- Вопрос 118. Регион: определение и классификация. Однородные регионы: понятие, основные типы, примеры. Узловые регионы: понятие, основные типы, примеры.
- Вопрос 119. Региональная экономика. Институциональная и нормативно-правовая основы региональной экономической политики.
- Вопрос 120. . Основные принципы муниципальной службы. Права и обязанности муниципального служащего. Аттестация муниципальных служащих.