Вопрос 87. Становление системы государственного управления Российской Федерации в 1990-1993 гг.

Актуальность темы исследования. История государства и права России с древних времен до советского периода достаточно хорошо исследована. Однако история российской государственности начала 90-х гг. XX в. только начинает изучаться историками и юристами. Несмотря на имеющийся большой интерес к проблемам распада Союза ССР, при освещении вопросов, связанных с причинами и следствиями этого события, исследователи еще не освободились от идеологических и эмоциональных оценок. Актуальность данной темы состоит прежде всего в том, что ее всесторонняя разработка дает ключ к пониманию таких процессов, происходящих в обществе, как: укрепление вертикали власти, укрупнение субъектов Российской Федерации и существенное ограничение их суверенных прав.

В современных научных работах рассматриваются в основном политические и экономические аспекты распада СССР и возникновения на его территории суверенных государств, в том числе и Российской Федерации, отдельные политико-правовые аспекты распада Союза ССР. В связи с этим существует необходимость в историко-правовом исследовании правовых основ возникновения и развития суверенной России. Кроме того, историко-правовой анализ, освобожденный от идеологической ангажированности, позволяет более объективно взглянуть на исторические процессы в России конца XX в.

В настоящее время процессы становления демократических государств на постсоветском пространстве не завершились, а в некоторых бывших союзных республиках они и не начинались. Поэтому, на наш взгляд, важно начать осмысление имеющегося историко-правового материала и опыта государственного строительства с тем, чтобы уже сейчас выработать основные принципы развития и укрепления российской государственности.

Одним из важных этапов в изучении истории становления современного Российского государства является исследование правовых основ его развития и функционирования в 1990—1993 гг. И хотя многие нормативные правовые акты, принятые в рассматриваемый период, имели скорее политический и декларативный характер, надо признать, что для того времени был важен сам факт принятия законов и указов, направленных на демократизацию всех сфер общественной жизни и на становление суверенитета Российского государства. Рассматриваемый исторический период охватывает множество событий, вызывающих научный интерес у историков, юристов, экономистов, политологов и других исследователей. В то же время события, имевшие место в связи с распадом Союза ССР и начальным этапом развития суверенной России, содержат ключ к пониманию современных преобразований в России, а также позволяют выявить пути и направления дальнейшего реформирования различных сфер общественной и государственной жизни. Большинство демократических достижений, включая современную Конституцию РФ, стали возможными именно в рассматриваемый период. Многие проблемы, возникшие в 1990—1993 гг., с которыми пришлось столкнуться в последующем Российской Федерации, не решены до сих пор.