26) Местный референдум.
Местный референдум- голосование граждан по наиболее важным вопросам местного значения. Регулир-ся: К РФ, ФКЗ «О референдуме», ФЗ «об основных гарн-х изб-х прав». По содержании вопросы делятся на:
а) определяющие форму осуществления МСУ, стр-ру ОМСУ;
б) изменение границ;
в) проблемы соц-эконом характера.
Не могут выноситься вопросы о: а) досрочном прекращении или продления срока полномочий; б) о персональном составе ОГВ субъекта; в)о даче согласия на их назначение; г) изменение местного бюджета; д) принятие чрезвычайных мер по обеспечению здоровья и безоп-ти населения.
1.Начальный этап-инициатива, не менее 10 человек, которые обращаются в избир комиссию. И в течении 15 должны рассмотреть. Если все нормально, проходит регистрация, основание для отказа это противоречие уставу, закону. Получается свидетельство и регистрации.
2.Процесс подготовки местного референдума- формирование комиссий, составление списков участников(18 лет, проживание на данной терр), агитация(СМИ, прекращается за 24 часа до выборов), подсчет голосов, установление результатов и опубликование. Принятое решение м.б отменено судом.
Статья 22. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральнымзаконом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
- 3.Предмет и методы правового регулирования муниципального права рф.
- 4.Муниципальное право как отрасль права России (система, источники). Соотношение норм муниципального права с нормами других отраслей права.
- 5.Муниципальное право России как наука (система, источники).
- 6.Муниципальное право как учебный предмет (система, источники).
- 7)Характеристика англосаксонской модели местного самоуправления.
- 8.Характеристика континентальной модели местного самоуправления.
- 9.Характеристика местного самоуправления Германии.
- 10.Становление и развитие местного самоуправления России (основные этапы).
- 1.8 Местное управление при Александре III и Николае II
- 11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- 13.Развитие местного самоуправления в современный период.
- 14.Приватизация муниципального имущества(основные способы).
- 15. Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.
- 16. Понятие и значение местного бюджета.
- 17. Бюджетный процесс (основные стадии).
- 18. Доходная часть местного бюджета от региональных налогов и сборов.
- 19. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов.
- 20. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- 21. Исполнение местного бюджета.
- 22. Межмуниципальное сотрудничество.
- 23.Местные налоги и сборы( понятие, порядок установления и предоставления льгот по местным налогам).
- 3) Налог на рекламу;
- 25) Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.
- 26) Местный референдум.
- 27) Выборы депутатов и должностных лиц в органы местного самоуправления (организация и порядок проведения).
- 28) Правовой статус избирательных комиссий в муниципальных выборах.
- 29)Выдвижение и регистрация кандидатов.
- 30) Избирательные фонды, агитация.
- 31)Подведение итогов выборов признание выборов недействительными.
- 32) Сходы граждан.
- 33) Собрания и конференции граждан, их виды.
- 34) Народная правотворческая инициатива (понятие, процедура).
- 37) Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
- Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
- 42.Прокурорский надзор за деятельностью омсу.
- 43.Контроль за деятельностью омсу.
- 44.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- 2) Ответственность главы мо и главы местной администрации перед государством наступает в случае:
- 3) Одна из форм проявления ответственности перед государством – временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов мсу в случаях:
- 46. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- 47. Правовые акты органов местного самоуправления. Характеристика и виды.
- 49) Система органов местного самоуправления. Модели организации системы органов.
- 50) Структура органов местного самоуправления (Понятие и правовое регулирование).
- 51) Организация местного самоуправления в муниципальном районе и поселениях. Их взаимоотношения.
- 1. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях
- 2. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях
- 3. Особенности организации местного самоуправления в районе (уезде)
- 52) Организация местного самоуправления в городах и в городских округах.
- 53) Территориальная основа местного самоуправления. Порядок изменения границ.
- 54) Границы и состав территории муниципального образования. Виды земель, составляющих территорию муниципального образования.
- 55) Особенности организации местного самоуправления на территории зато.
- 56) Особенности организации местного самоуправления на территории наукограда.
- 57) Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
- 58) Особенности организации местного самоуправления на территории городов федерального значения.
- 59) Место и роль представительных органов в системе местного самоуправления.
- 60) Порядок формирования представительных органов местного самоуправления.
- 61) Структура представительных органов местного самоуправления.
- 62) Компетенция представительных органов местного самоуправления.
- 64) Формы депутатской деятельности.
- 65) Гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.
- 66) Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти субъекта рф.
- 67) Понятие и система исполнительных органов местного самоуправления.
- 68) Правовой статус главы муниципального образования.
- 69) Порядок формирования исполнительных органов местного самоуправления.
- 70) Структурные подразделения исполнительных органов.
- 71) Компетенция исполнительных органов местного самоуправления.
- 72) Правовой статус контрольного органа местного самоуправления.
- 73) Понятие, правовая основа и особенности муниципальной службы.
- 74) Принципы прохождения муниципальной службы.
- 75) Муниципальная должность. Категории муниципальных должностей.(фз №25).
- 76) Права и обязанности муниципального служащего.
- 77) Прохождение муниципальной службы. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- 78.Гарантии и льготы муниципальных служащих.
- 79) Ответственность и поощрение муниципальных служащих.
- Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- 80) Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями различных форм собственности.
- 82) Порядок принятия актов представительным органом местного самоуправления.
- 83) Методы деятельности органов местного самоуправления.
- 84) Виды правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц.
- 85) Понятие, виды и система гарантий местного самоуправления.
- Гарантии, обеспечивающие организационную" самостоятельность местного самоуправления
- Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления
- Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления
- 88) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- 89) Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
- 90.Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления