Источники (формы) права. Понятие и виды
Со второй половины 19 века начинается полемика относительно появления права, откуда его черпают, в какой форме выражается. Г.Ф. Шершеневич называл 5 источников права:
закон;
сила, творящая право;
материалы, заложенные в основу того или иного законодательства;
исторические памятники (Русская правда, 1047 год);
средства познания действующего права (например, иногда говорят, что право появилось из закона).
Каждый ученый акцентировал внимание на свойствах права (признаках).
Признаки:
государственная воля
формальная определенность
Одни акцентировали внимание на государственной воле, другие на формальной определенности права.
Источники подразделяют на материальные (экономические условия жизни), политические (государство, как основной источник права), социальные (многообразие состава общества и его благополучие), идеальные (те философско-правовые доктрины, которые легли в основу той или иной системы права).
Выделяют источник права в формально-юридическом смысле – различные способы выражения норм права. Формальные источники являются носителями информации о правилах и моделях поведения.
Таким образом, в современной теории права преодолены противоречия между сторонниками подхода источников права, и те и другие понимают, как внешнюю форму объективирования и выражения права в НПА.
Законы и подзаконные НПА, которые принимаются полномочными госорганами или всенародным голосованием.
Обычаи, обыкновения и традиции, сложившиеся в экономической социальной и политической жизни.
Судебные прецеденты или иная правотворческая деятельность судебных органов.
Религиозные книги, трактаты, священные писания.
Договоры НП содержания (международные договоры, ратифицированные государством; внутригосударственные договоры).
Правовые доктрины (это философско-правовые учения).
Общепризнанные принципы и нормы международного права.
Это 7 основных источников (форм) права, используемых в мировой практике. В РФ используются не все.
Правовой обычай.
Считается первым источником права.
Это исторически сложившееся, в силу многократного применения, правило поведения ставшее общеобязательным и обеспечиваемое принудительной силой государства. Там, где обычное право является основным источником права, то совокупность этих обычных прав образует правовую семью (в первую очередь это относится к африканским гос-ам). Обычаи формировались в процессе жизненной практики. Считается, что первым возникло право, а не государство, в виде обычаев (появились как первые социальные регуляторы поведения людей). Мальцев, Туманов поддерживают эту точку зрения.
Правовой обычай используется и в романо-германской, англо-саксонской и иных правовых семьях. У нас в ГП (ст.105), прописан в кодексе торгового мореплавания, в консульском кодексе. КП – первое заседание Госдумы открывает самый старейший по возрасту депутат (В.И. Долгих – открывал последний раз).
Договор нормативного содержание (договорное право).
Отношение к договору, как к источнику права складывалось ещё в античности. В то время римские юристы рассматривали консенсус, договоренность между сторонами, как универсальный правообразующий фактор.
С позиции современной теории права, нормативный договор представляет собой соглашение между сторонами путем учреждения взаимных прав и обязанностей. Т.е. это такой договор, который содержит нормы права.
К таким относятся международные договоры, также внутригосударственные договоры.
Приоритетным не только в международном, но и в конституционном, трудовом праве (т.е. в частном, а не только в публичном праве).
Юридическая доктрина (или философско-правовое учение) - теории и мнения юристов имели значение как источники права уже на раннем этапе развития государственности. В частности, в 4-5 вв н.э. был принят специальный закон, согласно которому учение известным в то время римских юристов (Гай, Павел, Модестин, Ульпиан и Попиниан) признавались обязательными при принятии решения судьями. Судьи были обязаны перед принятием решения ознакомиться с учением этих юристов.
Важное значение ПД имеют в мусульманской правовой семье; наряду со священными книгами используются ПД. В Китае учение Конфуция, Лао Цзы. У нас ПД не используется в качестве источника права.
Судебные прецеденты.
В Англии используются в Палате Лордов, Высший апелляционный суд, Верховный суд.
В РФ судебный прецедент не признается как источник права. Это документы правовые, но не нормативные.
В теократических государствах применяются священные книги (Коран, Суна)
НПА как основные источники права континент правовой семьи.
НПА – это изданный в установленном порядке акт управомоченного органа гос. власти, органа местного самоуправления или должностного лица, в котором устанавливаются правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, и рассчитанный на неопределенное количество случаев применения.
Принятие НПА происходит в установленном законе порядке.
С точки зрения права НПА является наиболее совершенным источником права.
В РФ.
Не все являются источника ми права. В системе источников, закрепленных в К, главное место занимает сама К – основной закон + законы и подзаконные акты. Все вместе они называются НПА. НПА характеризуются:
содержат нормы, рассчитанные на неопределенный круг лиц и на неопределенное количество случаев применения;
все они являются письменным документом;
НПА является результатом правотворческой деятельности государства, его органов и должностных лиц;
принимаются с соблюдением определенных процедур;
В НПА выделяют законные и подзаконные акты.
Законные:
принимаются высшим органом гос власти или в порядке референдума;
ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно иных источников права;
регулирует наиболее важные общественные отношения;
закон принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке.
Законы бывают конституционные (в первую очередь сама К; законы, принятие которых предусмотрено конституцией, т.е. ФКЗ; законы, которые вносят дополнения и изменения в конституцию) и обыкновенные законы (кодифицированные, которые принимаются в виде кодексов; текущие, которые принимаются на значительное кол-во времени). Общефедеральные и субъектов РФ.
Подзаконные акты, должны быть основаны на законе и не должны ему противоречить.
Это НА Президента РФ (указы), Правительства (постановления и распоряжение), федеральных исполнительных органов, министерств, служб, агентств (приказы и инструкции). На уровне субъектов РФ действуют законы, акт президентов (где они есть), постановления правительств (республик), органов власти краев, областей, автономных областей, округов. а также городов федерального значения.
В соответствии с ФЗ об общих принципах местного самоуправления, соотв НА могут издавать и муниципальные образования или органы местного самоуправления. Особый круг составляют корпоративные нормы (или локальные) – это акты, издаваемые в пределах хозяйствующих субъектов (ОАО, ООО, ЗАО, общественных объединений).
- Предмет изучения теории государства и права.
- Место теории государства и права в системе юридических и других общественных наук
- Методы изучения государства и права
- Функции теории государства и права
- Характеристика общественной власти и социальных норм в первобытном обществе
- Теории происхождения государства
- Причины и формы возникновения государства
- Понятие государства
- Сущность государства и его социальное назначение.
- Политическая система общества: понятие и структура
- Функции политической системы общества
- Государство в политической системе общества
- Роль политических партий в политической системе общества
- Общественные объединения: понятие, виды, роль в политической системе
- Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
- Понятие, классификация функций государства
- Характеристика внутренних функций государства
- Характеристика внешних функций государства
- Формы и методы осуществления функций государства
- Понятие формы государства. Факторы, влияющие на её формирование и эволюцию
- Монархия и её виды
- Республика и её виды
- Унитарное государство и его виды
- Федерация: понятие, признаки, принципы образования и функционирования
- Конфедерация и иные формы государственных объединений
- Демократический государственно-правовой режим: понятие и виды
- Антидемократический государственно-правовой режим: понятие и виды
- Механизм государства и принципы его организации и деятельности
- Понятие и признаки органа государства
- Виды органов государства
- Правовой статус личности: понятие и структура
- Основные права и свободы граждан
- Обязанности граждан
- Гарантии прав и свобод граждан
- Понятие права и его признаки
- Сущность и социальное назначение права
- Принципы права
- Функции права и их классификация
- Система права. Основания деления системы права на отрасли
- Понятие нормы права
- Виды норм права
- Источники (формы) права. Понятие и виды
- Закон: понятие и виды
- Правотворчество: понятие, принципы, стадии, формы
- Понятие подзаконных нормативно-правовых актов и их виды
- Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды
- Коллизии в праве и способы их разрешения.
- Действие нормативно-правовых актов во времени
- Правовые отношения: понятие, признаки, виды
- Содержание правовых отношений. Субъективное право и юридическая обязанность
- Субъекты правовых отношений.
- Объекты правовых отношений
- Юридические факты и их классификация. Фактический состав
- Понятие и формы реализации права
- Понятие и основания применения права.
- Стадии применения права. Акты применения права
- Понятие и способы толкования норм права
- Виды толкования норм права. Акты толкования.
- Пробелы в праве и способы их восполнения
- Правомерное поведение. Понятие и виды
- Правонарушение: понятие, состав, виды
- Причины правонарушений в обществе
- Юридическая ответственность. Понятие, признаки и основания возникновения
- Цели, функции и принципы юридической ответственности
- Виды юридической ответственности
- Правосознание: понятие, структура, виды
- Правовая культура и правовое воспитание
- Законность: понятие, содержание, принципы
- Правопорядок в обществе
- Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии
- Правовое государство и его признаки
- Типология государства
- Правовая система
- Ценность права
- Действие нормативно-правового акта в пространстве и по кругу лиц