Глава 1. Сущность и типология терроризма 9
1.1. Понятие и истоки терроризма 9
1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий 15
1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма 30
ГЛАВА 2. Терроризм в России 37
2.1. История терроризма и борьбы с ним в России 37
2.2. Терроризм в современной России 40
2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике 44
2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России 49
ГЛАВА 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом 61
3.1. Международный терроризм 61
3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма 65
3.3. Терроризм как форма проявления агрессии 73
3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом 94
ГЛАВА 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в РФ 116
4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом 116
4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность 121
4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму 131
4.4. Борьба с финансированием терроризма 136
4.5. Правовой режим контртеррористической операции 141
4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом 146
ГЛАВА 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом 151
5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом 151
5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия 156
5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области 161
ГЛАВА 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников 166
6.1. Взрывоопасные предметы 166
6.2. Взрывчатые вещества 168
6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов 169
6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений 172
6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов 174
6.6. Меры личной безопасности 177
ГЛАВА 7. Противодействие похищениям людей 184
7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника 184
7.2. Меры защиты 188
7.3. Освобождение 191
ГЛАВА 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников 194
8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство 194
8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону 197
8.3. Поступление угрозы в письменной форме 199
8.4. Захват заложников 201
8.5. Меры защиты при проведении террористических актов 202
8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии 204
ГЛАВА 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений 212
9.1. Организация охраны объекта 212
9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов 214
9.3. Инженерная защита внешних ограждающих конструкций 216
9.4. Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений 219
9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты 224
9.6. Защита малых объектов 236
9.7. Порядок разработки проекта защиты объекта 239
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 243
ЛИТЕРАТУРА 245
Тематика семинарских занятий 251
ВВЕДЕНИЕ
Проблема терроризма превратилась в одну из острейших проблем развития современной цивилизации. Поступательное, прогрессивное развитие человечества может существенно затормозиться, если силы, использующие терроризм как способ действий, добьются своих целей. В связи с этим, цивилизованное общество должно адекватно ответить на брошенный вызов. Необходимость такого ответа вносит коррективы во многие направления человеческой деятельности. Данная проблема не обошла и систему образования. Сегодня определенный уровень знаний, умений и навыков в области противодействия терроризму требуется любому человеку (не только людям, профессионально занимающимся антитеррористической деятельностью). Для этого в учебный процесс вводятся новые дисциплины, способные дать такие знания, умения и навыки.
Цель данного издания – сформировать у студентов чёткое представление о сущности терроризма как общественного явления, его типологии; о системе антитеррористической деятельности в России и в мире; способствовать формированию элементарных знаний о противодействии терроризму в обыденной жизни и умений применять их при необходимости в экстремальных ситуациях.
Основными задачами изучения курса «Терроризм и антитеррористическая деятельность» являются:
- овладение основными понятиями и теоретической базой данной дисциплины;
- изучение широкого круга вопросов, связанных с правовым обеспечением антитеррористической деятельности в России и практической системой противодействия терроризму;
- формирование умений и навыков противодействия терроризму, необходимых каждому гражданину в современных условиях.
Данное пособие содержит изложение основных, наиболее важных тем. В нем учтено, что существующая законодательная база и практическая система противодействия терроризму требует постоянного совершенствования. В связи с этим, издание содержит практические предложения по такому совершенствованию.
Курс лекций предназначен для студентов высших учебных заведений всех специальностей. Издание состоит из лекций, списка рекомендуемой литературы и тематики семинарских занятий.
- Глава 1. Сущность и типология терроризма 9
- Распределение часов по разделам
- Глава 1. Сущность и типология терроризма
- 1.1. Понятие и истоки терроризма
- 1.2. Классификация проявления терроризма. Типовые характеристики террористических действий
- 1.3. Факторы, обуславливающие возникновение и развитие терроризма
- Глава 2. Терроризм в России
- 2.1. История терроризма и борьбы с ним в России
- 2.2. Терроризм в современной России
- 2.3. Противодействие терроризму в Чеченской Республике
- 2.4. Факторы, влияющие на распространение терроризма в России
- Вопросы для самопроверки
- Глава 3. Международное сообщество в борьбе с терроризмом
- 3.1. Международный терроризм
- 3.2. Терроризм как форма проявления сепаратизма
- 3.3. Терроризм как форма проявления агрессии
- 3.4. Международные механизмы борьбы с терроризмом
- Вопросы для самопроверки
- Глава 4. Правовое регулирование борьбы с терроризмом в рф
- 4.1. Законодательство о борьбе с терроризмом
- Борьба с терроризмом должна строиться на следующих принципах
- 4.2. Уголовно-правовая ответственность за террористическую деятельность
- 4.3. Административно-правовая ответственность за нарушение норм о противодействии терроризму
- 4.4. Борьба с финансированием терроризма
- 4.5. Правовой режим контртеррористической операции
- 4.6. Пути совершенствования правового регулирования борьбы с терроризмом
- Вопросы для самопроверки
- Глава 5. Государственные органы, обеспечивающие борьбу с терроризмом
- 5.1. Система государственных органов, обеспечивающих борьбу с терроризмом
- 5.2. Система органов государственной власти, обеспечивающих борьбу с терроризмом на территории Омской области, и порядок их взаимодействия
- 5.3. Особенности угрозы совершения террористических актов на территории Омской области
- Вопросы для самопроверки
- Глава 6. Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников
- 6.1. Взрывоопасные предметы
- 6.2. Взрывчатые вещества
- 6.3. Демаскирующие признаки взрывных устройств и предметов
- 6.4. Профилактический осмотр территорий и помещений
- 6.5. Действия при обнаружении взрывоопасных устройств и предметов
- 6.6. Меры личной безопасности
- Вопросы для самопроверки
- Глава 7. Противодействие похищениям людей
- 7.1. Как вести себя при похищении и в качестве заложника
- 7.2. Меры защиты
- 7.3. Освобождение
- Вопросы для самопроверки
- Глава 8. Действия руководителей организация, предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников
- 8.1. Обнаружение предмета, похожего на взрывное устройство
- 8.2. Действия при поступлении угрозы по телефону
- 8.3. Поступление угрозы в письменной форме
- 8.4. Захват заложников
- 8.5. Меры защиты при проведении террористических актов
- 8.6. Порядок действий при угрозе или факте биологического терроризма или диверсии
- Вопросы для самопроверки
- Глава 9. Охрана и защита территорий, зданий и помещений
- 9.1. Организация охраны объекта
- 9.2. Инженерная и техническая защита территорий, зданий и помещений объектов
- 9.3. Инженерная защита внешних ограждающих конструкций
- 9.4. Инженерная защита конструктивных элементов зданий и помещений
- 9.5. Оснащение объектов средствами технической защиты
- 9.6. Защита малых объектов
- 9.7. Порядок разработки проекта защиты объекта
- Вопросы для самопроверки
- Заключение
- Литература
- I. Нормативно-правовые акты
- 1.1. Федеральные законы Российской Федерации*
- II. Литература
- III. Интернет-источники
- Тематика семинарских занятий «Терроризм и антитеррористическая деятельность»
- Сущность и типология терроризма (2 часа)
- Терроризм в России (2 часа)
- Международное сообщество в борьбе с терроризмом (2 часа)
- Законодательное регулирование в рф борьбы с терроризмом (2 часа)
- Государственные органы рф, обеспечивающие борьбу с терроризмом (2 часа)
- Защита от террористических актов с взрывами и захватами заложников (2 часа)
- Противодействие похищениям людей (2 часа).
- Действия руководителей организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников (2 часа).
- Охрана и защита территорий, зданий и помещений