Тема 1. Формы народовластия в Российской Федерации
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА РАБОТЫ
1. Понятие народовластия, формы его осуществления и их соотношение.
2. Представительная демократия.
3. Институты непосредственной демократии.
а) Референдум и выборы – ключевые институты непосредственной демократии.
б) Отзыв депутатов и выборных должностных лиц.
в) Правотворческая инициатива граждан.
г) Иные институты непосредственной демократии.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
В первом пункте рассматриваются теоретические вопросы: даётся понятие народовластия, раскрываются формы осуществления народовластия, показывается соотношение этих форм.
Излагая этот материал, следует затронуть вопрос о народном суверенитете, исследовать конституционное закрепление механизма реализации народовластия, показать, что многонациональный народ Российской Федерации является единственным источником власти. Необходимо раскрыть содержание демократической основы российской государственности, охарактеризовать различные формы участия граждан в управлении делами государства. Целесообразно обратить внимание на историческое развитие таких форм, в частности, остановиться на вопросе об институтах представительной и непосредственной демократии в Советском государстве.
Важно сопоставить соответствующие положения действующей и прежней российских конституций, отметить особенности и новации Конституции Российской Федерации 1993 года, а также конституционного законодательства современной России.
Опираясь на литературные источники, следует показать, какие институты (формы) относятся к непосредственной (прямой) демократии. При этом вполне возможно отразить несовпадения в подходах разных учёных.
Целесообразно дать классификацию институтов непосредственной демократии. Она может быть проведена по следующим основаниям:
а) по субъектам прямого волеизъявления;
б) по способам организации непосредственного волеизъявления;
в) по предмету (содержанию) волеизъявления;
г) по юридическому значению волеизъявления;
д) по территории проведения;
е) по функциям.
Было бы важно указать на особенности форм непосредственного волеизъявления граждан в системе местного самоуправления.
Желательно, если студент выскажет собственную точку зрения по вопросу о соотношении представительной и непосредственной форм народовластия. Обозначив свою позицию в отношении направлений развития непосредственного народовластия в современных условиях России, студент может продемонстрировать и кругозор, и способность к рассуждениям.
Второй пункт предполагается посвятить содержанию представительной демократии. Необходимо показать, какие органы составляют систему представительного народовластия в России, раскрыть механизм представительства. Следует отметить специфику представительства при однопалатной и двухпалатной структуре законодательного (представительного) органа, затронуть проблемы представительства интересов различных субъектов народовластия.
Важно обратить внимание на то, в какой мере изменения механизма формирования органов государственной власти влекут за собой сужение или расширение рамок представительной демократии, сказываются на её функционировании.
Третий пункт должен быть посвящён характеристике различных институтов непосредственной демократии. Для этого возможно применение следующей схемы:
понятие, содержание, виды;
задача и место в системе народовластия России;
нормативно-правовое закрепление;
на каком уровне власти используется;
субъекты, обладающие правом использования соответствующего института;
механизм реализации (инициатива, назначение, подготовка, проведение, подведение итогов, реализация решения).
Давая характеристику институтов непосредственной демократии, необходимо опираться на соответствующие правовые акты, причём не только федерального уровня. Студент должен показать, какие законы, регулирующие указанные институты, приняты в субъектах Российской Федерации (по меньшей мере в том из них, где он проживает).
- Тема 3 – м.А.Митюков, тема 4 – с.В.Нарутто) ……………...… 139
- Тема 4 – в.И.Фадеев) ………………………………………………. 163
- Введение
- Тематический план по курсу "Конституционное право России"
- Раздел I
- Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права Российской Федерации
- Тема 2. Конституционно-правовая ответственность
- Тема 3. Наука конституционного права Российской Федерации
- Раздел II конституция российской федерации и её развитие
- Тема 4. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- Тема 5. Этапы конституционного развития России
- Тема 6. Конституция Российской Федерации 1993 года
- Раздел III конституционный строй российской федерации и его основы
- Тема 7. Конституционный строй Российской Федерации
- Тема 8. Политические основы конституционного строя Российской Федерации
- Тема 9. Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации
- Тема 10. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации
- Раздел IV основы правового статуса личности
- Тема 11. Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности
- Тема 12. Гражданство Российской Федерации
- Тема 13. Правовое положение иностранных граждан и иных лиц с особенностями правового статуса
- Тема 14. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- Раздел V федеративное устройство россии
- Тема 15. Становление и развитие Российской Федерации
- Тема 16. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- Тема 17. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- Раздел VI органы власти российской федерации и её субъектов
- Тема 18. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- Тема 19. Избирательная система
- Тема 20. Президент Российской Федерации
- Тема 21. Федеральное Собрание Российской Федерации
- Тема 22. Правительство Российской Федерации
- Тема 23. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- Тема 24. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- К разделу III программы конституционный строй российской федерации и его основы
- К разделу IV программы основы правового статуса личности Темы 11 – 13 программы
- Тема 14 программы
- К разделу V программы федеративное устройство россии
- К разделу VI программы органы власти российской федерации и её субъектов
- Тема 18 программы
- Тема 19 программы
- Тема 20 программы
- Тема 21 программы
- Тема 22 программы
- Тема 23 программы
- Тема 24 программы
- Тема 25 программы
- Литература Основная литература
- К разделу II программы
- К разделу III программы
- К разделу IV программы Темы 11 – 13
- Тема 14 программы
- К разделу V программы
- К разделу VI программы
- Тема 18
- Тема 19 программы
- Тема 20 программы
- Тема 21 программы
- Тема 22 программы
- Тема 23 программы
- Тема 24 программы
- Тема 25
- Методические указания к изучению курса
- К разделу I программы Конституционное право в системе права Российской Федерации. Наука конституционного права
- К разделу II программы Конституция Российской Федерации и её развитие
- К разделу III программы Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- К разделу IV программы Основы правового статуса личности
- К разделу V программы Федеративное устройство России
- К разделу VI программы Органы власти Российской Федерации и её субъектов
- Планы семинарских занятий для студентов очной и очно-заочной форм обучения
- Тема 1. Конституционное право России как отрасль права и как наука – 4 часа1
- Практические задания
- Тема 2. Конституция Российской Федерации – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации – 6 часов
- Практические задания
- Практические задания
- Тема 4. Основы правового статуса личности.
- Практические задания
- Тема 5. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 6. Федеративное устройство – 4 часа
- Практические задания
- Тема 7. Система государственных органов
- Практическое задание
- Электронные ресурсы
- Тема 8. Избирательная система – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 9. Президент Российской Федерации – 2 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 10. Федеральное Собрание
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 11. Правительство Российской Федерации – 2 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 12. Конституционное правосудие
- Практические задания
- Дипломные работы
- Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- Тема 1. Конституция Российской Федерации
- Тема 2. Основы конституционного строя Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 1. Президент Российской Федерации
- Тема 2. Федеральное Собрание Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Задания для выполнения курсовых работ студентами заочной формы обучения
- Задания на 2007 – 2008 учебный год
- Тема 1. Референдум субъекта Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Тема 3. Конституционно-правовое регулирование роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- Тема 4. Участие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе
- Задания на 2008 – 2009 учебный год
- Тема 1. Создание политических партий, приостановление их деятельности и ликвидация
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления
- Правовые акты и литература
- Тема 3. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного законодательства
- Правовые акты и литература
- Тема 4. Основные полномочия и гарантии деятельности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Задания на 2009 – 2010 учебный год
- Тема 1. Формы народовластия в Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Политические права и свободы граждан Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 3. Пропорциональная система выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: формирование списков кандидатов и определение результатов выборов
- Правовые акты и литература
- Тема 4. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Контрольные вопросы по курсу для подготовки к зачёту и экзамену
- Раздел I. Конституционное право в системе
- Раздел II. Конституция российской федерации
- Раздел III. Конституционный строй
- Раздел IV. Основы правового статуса личности
- Раздел V. Федеративное устройство россии
- Раздел VI. Органы власти российской федерации и её субъектов