Тема 1. Создание политических партий, приостановление их деятельности и ликвидация
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА РАБОТЫ
1. Понятие политической партии. Требования, предъявляемые к политическим партиям.
2. Создание и государственная регистрация политических партий.
3. Приостановление деятельности политических партий.
4. Ликвидация политических партий.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Курсовая работа по данной теме должна быть написана на основе глубокого изучения норм конституционного права, регулирующих правовой статус политических партий в Российской Федерации. Студенту также следует обратиться к практике и проиллюстрировать конкретными примерами вопросы создания, приостановления деятельности и ликвидации политических партий. Источниками такой информации могут стать публикации в газетах и журналах, судебные решения.
В первом пункте работы следует проанализировать принцип политического многообразия и многопартийности, показать его конституционное закрепление. Кроме того, необходимо раскрыть содержание права на объединение, составной частью которого является право на объединение в политические партии. Возможность для граждан свободно объединиться в политическую партию, образовать партию как юридическое лицо, с тем чтобы действовать коллективно в области реализации и защиты своих политических интересов, – одна из необходимых и наиболее важных составляющих права на объединение.
Далее необходимо раскрыть понятие политической партии. Студенту рекомендуется проанализировать определения понятия политической партии, имеющиеся в зарубежной и отечественной науке. Затем следует обратиться к законодательным определениям. Необходимо подчеркнуть важность законодательного закрепления понятия политической партии.
На основе анализа законодательства студент должен выделить признаки политических партий. Это общие признаки, свойственные общественным объединениям, и специальные признаки, характеризующие исключительно партии согласно Федеральному закону "О политических партиях". Автор должен проанализировать установленные законодательством требования к общей численности членов партии и численности её региональных отделений. При этом было бы уместно сравнить нынешнюю редакцию Федерального закона "О политических партиях" с ранее действовавшей и сделать вывод о тенденциях развития законодательства. Рекомендуется подумать и над вопросом о том, чем обусловлены изменения в требованиях, предъявляемых к политическим партиям.
В данном пункте работы необходимо также остановиться на ограничениях, установленных законодательством, на создание и деятельность политических партий. Здесь уместно обратиться к практике Конституционного Суда Российской Федерации, например, к постановлению от 15 декабря 2004 г. №18-П.
Во втором пункте нужно раскрыть порядок создания политических партий. При этом студент должен четко разграничивать два предусмотренных законом способа их создания. Необходимо указать, что является моментом создания политической партии.
Партия может осуществлять свою деятельность в полном объёме, в том числе как юридическое лицо, только с момента государственной регистрации. Студенту следует подробно раскрыть порядок государственной регистрации политической партии. Необходимо показать, какие органы осуществляют регистрацию, какие требуются документы для регистрации, какие установлены сроки подачи документов. Следует отразить порядок государственной регистрации и региональных отделений политической партии.
В данном пункте работы студент должен также проанализировать основания для отказа в государственной регистрации политической партии или её регионального отделения. Кроме того, нужно показать порядок обжалования такого отказа.
В третьем пункте, прежде всего, следует обратиться к основаниям приостановления деятельности политических партий, их региональных отделений. При этом необходимо затронуть вопрос (дать анализ соответствующего законодательства) о возможности приостановления деятельности политических партий в условиях режима чрезвычайного или военного положения. Далее следует раскрыть порядок приостановления деятельности политических партий. Особое внимание нужно обратить на органы, которые вправе обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности политической партии, её регионального отделения. Студент также должен отметить, в какой суд может быть подано такое заявление и на какой срок может быть приостановлена деятельность политической партии.
Следует показать правовые последствия приостановления деятельности политической партии, а также назвать условия возобновления этой деятельности.
В заключительном, четвёртом, пункте работы студент должен показать, что ликвидация политических партий может быть как добровольной, так и принудительной. Далее необходимо раскрыть порядок добровольной и принудительной ликвидации. При этом следует иметь в виду, что основания принудительной ликвидации политических партий не только содержатся в Федеральном законе "О политических партиях", но и предусмотрены Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности". Кратко следует затронуть вопрос о порядке ликвидации региональных отделений политический партий.
В данном пункте работы необходимо показать, в каких случаях политическая партия не может быть принудительно ликвидирована.
Анализируя в курсовой работе те или иные положения законодательства, нужно всякий раз стремиться к уяснению реалий их применения, подкреплять такой анализ примерами из практики.
- Тема 3 – м.А.Митюков, тема 4 – с.В.Нарутто) ……………...… 139
- Тема 4 – в.И.Фадеев) ………………………………………………. 163
- Введение
- Тематический план по курсу "Конституционное право России"
- Раздел I
- Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права Российской Федерации
- Тема 2. Конституционно-правовая ответственность
- Тема 3. Наука конституционного права Российской Федерации
- Раздел II конституция российской федерации и её развитие
- Тема 4. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- Тема 5. Этапы конституционного развития России
- Тема 6. Конституция Российской Федерации 1993 года
- Раздел III конституционный строй российской федерации и его основы
- Тема 7. Конституционный строй Российской Федерации
- Тема 8. Политические основы конституционного строя Российской Федерации
- Тема 9. Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации
- Тема 10. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации
- Раздел IV основы правового статуса личности
- Тема 11. Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности
- Тема 12. Гражданство Российской Федерации
- Тема 13. Правовое положение иностранных граждан и иных лиц с особенностями правового статуса
- Тема 14. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- Раздел V федеративное устройство россии
- Тема 15. Становление и развитие Российской Федерации
- Тема 16. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
- Тема 17. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- Раздел VI органы власти российской федерации и её субъектов
- Тема 18. Конституционная система государственных органов Российской Федерации
- Тема 19. Избирательная система
- Тема 20. Президент Российской Федерации
- Тема 21. Федеральное Собрание Российской Федерации
- Тема 22. Правительство Российской Федерации
- Тема 23. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
- Тема 24. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- Тема 25. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- К разделу III программы конституционный строй российской федерации и его основы
- К разделу IV программы основы правового статуса личности Темы 11 – 13 программы
- Тема 14 программы
- К разделу V программы федеративное устройство россии
- К разделу VI программы органы власти российской федерации и её субъектов
- Тема 18 программы
- Тема 19 программы
- Тема 20 программы
- Тема 21 программы
- Тема 22 программы
- Тема 23 программы
- Тема 24 программы
- Тема 25 программы
- Литература Основная литература
- К разделу II программы
- К разделу III программы
- К разделу IV программы Темы 11 – 13
- Тема 14 программы
- К разделу V программы
- К разделу VI программы
- Тема 18
- Тема 19 программы
- Тема 20 программы
- Тема 21 программы
- Тема 22 программы
- Тема 23 программы
- Тема 24 программы
- Тема 25
- Методические указания к изучению курса
- К разделу I программы Конституционное право в системе права Российской Федерации. Наука конституционного права
- К разделу II программы Конституция Российской Федерации и её развитие
- К разделу III программы Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- К разделу IV программы Основы правового статуса личности
- К разделу V программы Федеративное устройство России
- К разделу VI программы Органы власти Российской Федерации и её субъектов
- Планы семинарских занятий для студентов очной и очно-заочной форм обучения
- Тема 1. Конституционное право России как отрасль права и как наука – 4 часа1
- Практические задания
- Тема 2. Конституция Российской Федерации – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации – 6 часов
- Практические задания
- Практические задания
- Тема 4. Основы правового статуса личности.
- Практические задания
- Тема 5. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 6. Федеративное устройство – 4 часа
- Практические задания
- Тема 7. Система государственных органов
- Практическое задание
- Электронные ресурсы
- Тема 8. Избирательная система – 4 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 9. Президент Российской Федерации – 2 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 10. Федеральное Собрание
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 11. Правительство Российской Федерации – 2 часа
- Практические задания
- Электронные ресурсы
- Тема 12. Конституционное правосудие
- Практические задания
- Дипломные работы
- Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения
- Тема 1. Конституция Российской Федерации
- Тема 2. Основы конституционного строя Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 1. Президент Российской Федерации
- Тема 2. Федеральное Собрание Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Задания для выполнения курсовых работ студентами заочной формы обучения
- Задания на 2007 – 2008 учебный год
- Тема 1. Референдум субъекта Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- Тема 3. Конституционно-правовое регулирование роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- Тема 4. Участие Правительства Российской Федерации в законотворческом процессе
- Задания на 2008 – 2009 учебный год
- Тема 1. Создание политических партий, приостановление их деятельности и ликвидация
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления
- Правовые акты и литература
- Тема 3. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного законодательства
- Правовые акты и литература
- Тема 4. Основные полномочия и гарантии деятельности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Задания на 2009 – 2010 учебный год
- Тема 1. Формы народовластия в Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 2. Политические права и свободы граждан Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Тема 3. Пропорциональная система выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: формирование списков кандидатов и определение результатов выборов
- Правовые акты и литература
- Тема 4. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- Правовые акты и литература
- Контрольные вопросы по курсу для подготовки к зачёту и экзамену
- Раздел I. Конституционное право в системе
- Раздел II. Конституция российской федерации
- Раздел III. Конституционный строй
- Раздел IV. Основы правового статуса личности
- Раздел V. Федеративное устройство россии
- Раздел VI. Органы власти российской федерации и её субъектов