logo
Лекции право 2009

2. Ответственность за экологические правонарушения.

Ответственность, предусмотренная за экологические право нарушения:

1. Административная, согласно главе 8 КоАП РФ предусмотрено 41 состав административных правонарушений, за различные виды вредного воздействия на природную среду:

- несоблюдение экологических требований при планировании, проектировании, строительстве, эксплуатации сооружений и иных объектов;

- нарушение законодательства об экологической экспертизе;

- сокрытие или искажение экологической информации;

- порча земель;

- нарушения правил водопользования, эксплуатации и охраны водных объектов, сооружений и иных устройств;

- нарушения правил охраны атмосферного воздуха, лесопользования

Субъектами административного правонарушения являются:

- физические лица;

- должностные лица;

- индивидуальные предприниматели;

- юридические лица.

Ответственность установлена в виде административного штрафа, конфискации продукции незаконного природопользования, орудий совершения правонарушения, а для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

2. Уголовная, согласно главе 26 Уголовного кодекса РФ (ст. 246-262), за значительный ущерб природной среде и включает следующие составы преступлений:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

- нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов;

- нарушения ветеринарных правил;

- загрязнение вод, атмосферы, морской среды;

- порча земли;

- незаконная добыча водных животных и растений;

- незаконная охота;

- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов и другие.

3. Земля, как объект правового регулирования.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности и может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливающей право собственности и другие вещные права на землю.

Земельное право регулирует земельные отношения, так или иначе связанные с землей:

- земля участвует в правоотношениях в соответствии с законом данного государства;

- земля является территорией государства, и при возникновении коллизии интересов государства и частного лица, государство может изъять землю у частного лица для государственных нужд;

- земля – важнейшее средство общественного производства;

- земля является недвижимым имуществом.

Виды земельных отношений, предмет земельного права образует три группы различных правоотношений:

- по приобретению прав на земельные участки;

- по использованию земельных участков;

- по охране земельных участков.

Краткая структура Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ

Таблица № 5

Главы

Содержание

Статья №

1

2

3

I

Общие положения

1-11

II

Охрана земель

12-14

III

Собственность на землю

15-19

IV

Постоянное (бессрочное) пользование пожизненно наследуемое владение земельными участками, ограничение пользования чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками

20-24

V

Возникновение прав на землю

25-39

VI

Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, земледельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков

40-43

VII

Прекращение и ограничение прав на землю

44-56

VIII

Возмещение убытков и потерь с/х производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

57-58

IX

Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

59-64

X

Плата за землю и оценка земли

65-66

XI

Мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр

67-70

XII

Контроль за соблюдением земельного законодательства , охраной и использованием земель

71-73

XIII

Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель

74-76

XIV

Земли с/х назначения

77-82

XV

Земли поселений

83-86

Продолжение таблицы № 5

1

2

3

XVI

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики. Земли для обеспечения космической деятельности. Земли для обороны, безопасности. Земли иного специального назначения.

87-93

XVII

Земли особо охраняемых территорий и объектов

94-100

XVIII

Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса

101-103