logo
Лекции право 2009

1. Органы государственной власти субъектов федерации.

Принципы деятельности органов власти субъектов федерации:

- самостоятельность и независимость, которые вне предметов федерального ведения и предметов совместного ведения обладают всей полнотой государственной власти;

- государственная целостность и единство государственной власти;

- защита прав граждан на всей территории Российской Федерации;

- разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъекта федерации.

Полномочия представительных органов субъекта федерации:

- принятие Конституции, устава субъекта федерации;

- принятие законов и иных правовых актов субъекта федерации;

- утверждение бюджета субъекта федерации

- утверждение схемы управления и, в соответствии с ней, структуры органов исполнительной власти;

- утверждение планов и программ социально-экономического развития;

- установление местных налогов, сборов, платежей и порядка их взимания;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью и другие полномочия.

Высшие должностные лица субъектов федерации, правовой статус и наименования различны:

- президент

- глава республики

- губернатор

- глава администрации (возможны различные наименования должности).

Главы администрации субъекта Российской Федерации занимают свой пост в результате выборов их законодательным органом субъекта федерации по предложенной Президентом Российской Федерации данной кандидатуры

Организация исполнительных органов государственной власти – двух уровневая система правового регулирования, обусловленная следующими факторами:

- разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;

- необходимость обеспечение единства системы органов исполнительной власти, так называемое «двойное подчинение».

Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года образовано семь федеральных округов:

- дальневосточный округ с центром в Хабаровске;

- приволжский округ с центром в Нижнем Новгороде;

- северо-западный округ с центром в Санкт-Петербурге;

- северокавказский округ с центром в Ростове-на-Дону;

- сибирский округ с центром в Новосибирске;

- уральский округ с центром в Екатеринбурге;

- центральный округ с центром в Москве.

Полномочия представителей Президента Российской Федерации назначает представителей с полномочиями:

- вносить предложения о кадровых назначениях;

- координировать, согласовывать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти не территории федерального округа;

- осуществлять контрольные функции.