6. Международное право в правовой системе

Российской Федерации.

В СССР на протяжении продолжительного периода международное право рассматривалось как право, содержащее положения, сформировавшиеся под влиянием западных государств и соответственно не отличающее интересам Советского Союза. Согласно утвердившейся с середины 50-х годов доктрине, СССР в своей внешнеполитической деятельности руководствовался «советским международным правом», как правом миролюбивым, свободным и независимым. Примат международного права над внутригосударственным отрицался. Что касается соотношения между нормой международного договора, в котором участвовал СССР, то до определенного времени считалось, что норма законодательства СССР имеет приоритет перед норой международного договора. Но постепенно Советское государство пересмотрело свое отношение к международному праву. Коренной поворот произошел в 1961 г,. когда СССР признал приоритет норм международного договора над нормой внутреннего права. Это обстоятельство нашло свое отражение в ст. 129 Основ гражданского кодекса Советского Союза и союзных республик. Следующим шагом позитивного развития отношения СССР к международному праву стала Конституция СССР 1977 г. В ст. 29 было указано, что отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов международного права, а также выполнении обязательств , вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных СССР международных договоров.

Отличительной чертой принятой в 1993 г., Конституции Российской Федерации является то, что она определила четкую связь между международным правом и национальной правовой системой. Статья 15 (п.4) Конституции Российской Федерации гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Поэтому, принципы и нормы международного права включены не в систему российского права, а в правовую систему, т.е. в более широкую правовую категорию, включающую не только систему права и правовые нормы, но и целый ряд других компонентов. Все они – правовая норма, правовое отношение, правовая идея – представляют собой фундамент на котором выстраивается правовая, регулятивная система, называемая правом. Включение в российскую правовую систему компонентов международного права как нормативного характера, так и не ограничивающихся определенными нормативными рамками, отражающих интернациональную общественную практику, стремление народов к справедливому миропорядку, укрепляет ее демократические основы.

Конституция Российской Федерации отразила универсальный процесс сближения конституционного и международного права, поэтому необходимо учитывать, что составляющие международное право принципы и нормы выражают собой коллективную волю многих государств и основаны на безусловно их вы

Семинар по теме.

Время: 2 часа

Место: учебная аудитория

Форма проведения : опрос слушателей

Вопросы для обсуждения

1. Юридическая природа международного права, его развитие как науки.

2. Понятие современного международного права.

3. Система современного международного права.

4. Место международного права в правовой системе России.

5. Взаимодействие международного права и международных отношений.

Методические рекомендации

Приступая к изучению курса международного права, важно уяснить, что международное право – это особая система права, отличающееся от внутригосударственного права по предмету регулирования, субъектам и объектам права, источникам права, по методам нормообразования и способам обеспечения выполнения действующих норм.

Также необходимо уяснить то, что сущность международного права состоит в том, что объектом его регулирования являются общественные отношения возникающие в рамках мирового сообщества, главным образом взаимоотношения между государствами.

Слушатель должен знать, что современное международное право непосредственно связано с принятием 10 октября 1945 г. Устава Организации Объединенных Наций, в результате чего сложилась современная система международно-правовых норм, в значительной мере отличающихся от старого международного права

В ходе изучения данной темы, слушатель должен уяснить, что международное право функционирует в рамках международной системы и что для понимания процессов происходящих в международном праве, тенденции его развития и роли в жизни общества , следует дать характеристику «Межгосударственной системы» как среды в которой функционирует международное право.

Слушателю важно знать, что основными компонентами межгосударственной системы являются государства, народы, нации, борющиеся за независимость, межгосударственные международные организации, международные органы и международное право.

Следует также знать, что в правовой доктрине применительно к трактовке соотношения международного и внутригосударственного права существуют две основные теории – монистическая и дуалистическая. Согласно монистической теории, международное и внутреннее право - части единой общей системы права. Суть дуалистической теории состоит в том, что международное и внутригосударственное право – две различные самостоятельные правовые системы права, не подчиненные друг другу.

Заканчивая изучение данной темы, слушатель должен прийти к выводу о том, что Конституция Российской Федерации отразила универсальный процесс сближения конституционного и международного права. Следует учитывать, что составляющие международное право принципы и нормы выражают собой коллективную волю многих государств и основаны на презумпции их выполнения.

• Документы.-

Устав Организации Объединенных наций

Конституция Российской Федерации

• Литература –

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1994.

Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права .М., 1990

Доктрина соотношения международного и внутригосударственного права/ «Международное право»/ Под редакцией Г.И. Тункина. М., 1994.

Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право. М., 1943.

Левин Д.Б. История международного права. М., 1962.

Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия М., 1981.

Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце 19 и начале 20 вв.

Лукашук И.И. Конституция государств и международное право М., 1998.

Лукашук И.И. Конституция России и международное право./ Лукашук И.И. Международное право: Общая часть» 1996.

Лукашук И.И. Международно-правовая концепция России М., 1975.

Лукашук И.И. Функционирование международного права М., 1992.

Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы М., 1999.

Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. М., 1996. Т.1-11.

Соотношение международного права и внутригосударственного права./Международное право// Под ред. Ю. Колосова и В. Кузнецова. М.,1968.

Ушаков Н.А Проблемы теории международного права. М., 1988.

Черниченко С.В Международное право: современные теоретические проблемы.М., 1993.

Черниченко С.В. Теория международного права : В 2-х т. М., 1999.