5. Соотношение и взаимодействие международного и внутригосударственного права.

В правовой доктрине применительно к трактовке соотношения международного к трактовке соотношения международного и внутригосударственного права существуют две основные теории – монистическая и дуалистическая.Согласномонистическойтеории, международное и внутреннее право – части общей единой системы права. Сутьдуалистическойтеории: международное и внутригосударственное право – две различные самостоятельные правовые системы права, не подчиненные одна другой. Признается различие в субъектах, методах нормотворчества, формах существования правовых норм, правоприменительной практикой. Для того , чтобы норма международного права приобрела юридическую силу на территории государства, она должна бытьтрансформирована в национальный правовой акт.Генеральная трансформациязаключается в установлении государством в своем внутреннем законодательстве общей нормы, придающей международно- правовым нормам силу внутригосударственного действия.Специальная трансформациязаключается в придании государством конкретным нормам международного права силы внутригосударственного действия путем их воспроизведения в законе текстуально.

Признавая самостоятельностьдвух правовых систем, нельзя отрывать одну систему от другой, возводить между ними «китайскую стену», необходимо признать ихвзаимодействие.Терминвзаимодействие в данном случае обозначает такую форму взаимоотношений, при которой каждая их систем не заменяет, не подменяет , и не поглощает другую, не имеет характера господства и подчинения, а способствует функционированию каждой. Связь между международным и внутри государственным правом характеризуется координацией, взаимосогласованностью, взаимодополнимостью.

Так например, Венская конвенция о праве международного договора 1969 г. – основной международно- правовой документ, который регулирует порядок заключения, действия и приостановления действия международных договоров – уделяет большое внимание вопросам взаимозависимости международного и внутригосударственного права. Без одновременного соблюдения существующих норм обоих правопорядков заключить действительный международный договор или приостановить его действие невозможно. Более того, согласно Венской конвенции, исключительно внутригосударственным правом регулируется порядок признания юридической силы любого международного договора, в частности, его ратификации. Также регулируется порядок выхода из него одной из сторон (денонсации).

Международное право основано на уважении суверенности национальных правовых систем, призвано защищать их от вмешательства извне, создавать благоприятные внешние условия для их функционирования. В резолюции Института международного права, принятой в 1993 г., говорится , что в принципе именно правовая система каждого государства определяет наиболее подходящие пути и средства обеспечения того, чтобы международное право применялось на международном уровне. Совершенно естественно, что государства мира в различных нормах выражают форму взаимодействия внутригосударственного и международного права.

Так, Конституция США (ст. 6) гласит, что «все договоры, которые заключены или будут заключены Соединенными Штатами, являются высшими законами страны, судьи каждого штата обязаны к их исполнению, хотя бы в конституции и законах отдельных штатов встречались противоречащие постановления».

Конституция Австрии (ст. 9) подчеркивает. что «общепризнанные нормы международного права действуют в качестве составной части федерального права».

В Германии(согласно ст. 25 Основного закона)общепризнанные нормы международного права являются составной частью федерального права. Они имеют преимущества перед законами и порождают права и обязанности непосредственно для лиц, проживающих на территории Федерации.

Конституция Французской Республики (Ст. 52) гласит « Договоры или соглашения, должным образом ратифицированные или одобренные, с момента опубликования имеют силу, превышающую силу внутреннего закона».

Весьма своеобразна практика применения норм международного права в Великобритании.Английский судья, прежде чем применить принцип или норму международного права, исследует, инкопорированы ли они в английское право. Если да, то применяет. Если нет – то продолжает исследование: не изъявила ли Корона в какой либо форме согласие на его применение, и лишь когда при положительном ответе «да» притом что он не противоречит английскому праву, применит этот принцип или нормы, положив начало их инкорпорированию.

Отличительной чертой принятой в 1993 г. Конституции Российской Федерации является то, что она включила определеные, наиболее значительные компоненты международного права в национальную правовую систему.

Приведенные примеры демонстрируют, что, в целом признавая приоритетность норм международного права, конституции большинства стран мира включают их либо в свои правовые системы, либо в систему законодательства, что определяет их различное положее. Одни конституции включают в свои правовые систем только международные договоры, участниками которых они являются. Другие идут дальше и наряду с договорами включают в национальные правовые системы общепризнанные принципы и норм международного права.