80. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовного наказания.

Несовершеннолетний может быть освобождён от наказания по общим нормам об услов­но-досрочном освобождении (ст. 79 УК РФ) и замене неотбытой части наказа­ния более мягким (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80¹ УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), осво­бождении в связи с истечением сроков давности исполнения при­говора (ст. 83 УК РФ).

Условное осуждение целесообразно применять к совершенно­летним и лицам, совершившим преступление незадолго до дос­тижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде ис­правительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.

Статья 93 УК РФ устанавливает сокращённые сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно ос­вобождён от отбывания наказания. Условно-досрочное освобож­дение от отбывания наказания может быть применено к несовер­шеннолетним, осуждённым только к ли­шению свободы, после фактического отбытия:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в ст. 79 УК РФ общие нормы об основании применения условно-дос­рочного освобождения (ч. 1 ст. 79 УК РФ), о возложении на условно-дос­рочно освобождённого определённых обязанностей (ч. 2), об обя­зательном минимальном сроке отбытия наказания (ч. 4) и о при­менении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее ус­ловно досрочно освободившимся (п. «в» ч. 3), о контроле за пове­дением условно-досрочно освобождённого (ч. 6), об отмене ус­ловно-досрочного освобождения и назначении наказания в слу­чае совершения условно досрочно освобождённым нового пре­ступления в течение неотбытой части наказания (ч. 7).

Предусмотренные ст. ст. 93 и 94 УК РФ особенности освобождения от наказания несовершеннолетних могут применяться и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, при нали­чии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ. К несовершеннолетним, как и ко взрослым преступникам, мо­гут применяться амнистия и помилование.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответ­ственности и наказания, в отношении несовершеннолетних пре­дусмотрены специальные виды:

1) освобождение от уголовной ответственности с назна­чением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ);

2) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

3) освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-вос­питательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

Все специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Предусмот­ренные уголовным законом принудительные меры воспитатель­ного воздействия — это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, сред­ней тяжести либо тяжкие преступления, с целью их исправления. Принудительные меры вос­питательного воздействия могут применяться, по общему правилу, к лицам, не достигшим совершеннолетия. Нецелесообразно применять эти меры к лицам, хотя и совершившим преступление до наступления совершеннолетия, но достигшим его к момен­ту решения вопроса о применении этих мер.

Применение принудительных мер в отношении несовершен­нолетнего является альтернативой уголовной ответственности или наказания. Применение принудительных мер воспитательного воздей­ствия возможно при соблюдении ряда условий: 1) преступление не должно быть особо тяжким; 2) суд должен признать возможным исправление несовершеннолетнего мерами воспитательного воздействия. Совершение преступления впервые или повторно не имеет значения для применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним. Только наличие совокупности указанных условий даёт суду законные основания для применения к несо­вершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздей­ствия и освобождения его от уголовной ответственности или от наказания.

Статья 90 УК РФ предусматривает следующие виды принудитель­ных мер воспитательного воздействия:а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причинённый вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ, предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его де­янием, и последствий повторного совершения преступлений, пре­дусмотренных УК РФ. Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение. Факт совершения преступления лицом, в отношении которого выносилось предуп­реждение, может свидетельствовать об устойчивой ценностной дезориентации личности.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 УК РФ, передача под надзор состоит в воз­ложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специали­зированный государственный орган обязанности по воспитатель­ному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Необходимо отметить, что в отношении родителей и лиц, их заменяющих, предусмотренная обязанность существует и на основании норм семейного права. В применении дан­ной принудительной меры родители лишь ограничиваются в спо­собах выполнения этой обязанности: обязанность родителя обес­печить контроль за свободным временем ребёнка, не позволять ребёнку покидать дом после определённого времени и др. Как определяется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т. д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.

Продолжительность применения этой принудительной меры воспитательного воздействия, как определяется в ч. 3 ст. 90 УК РФ, зависит от тяжести совершённого несовершеннолетним преступления. При совершении несовершеннолетним преступления небольшой тяжести передача под надзор родителей или иных лиц или органов осуществляется на срок от одного месяца до двух лет, при совершении преступления средней тяжести – на срок от шести месяцев до трёх лет.

В случае, когда родители и дру­гие лица не согласны принять обязанность по надзору, либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует предпочесть специализированный государственный орган.

Обязанность загладить причинённый ущерб назначается с учётом имущественного положения и трудовых навыков несовершен­нолетнего. Гражданское законодательство предусматривает иму­щественное возмещение морального вреда. Согласно указанному выше постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., моральный вред, причинённый действиями несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. При недостаточности у него имущества дополнительная ответственность может быть возложена на его родителей, усыновителей, попечителей, приёмных родителей, учреждение, являющееся его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 20).

Ограничение досуга и установление особых требований к по­ведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет по­сещения определённых мест, использование определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транс­портным средством, ограничение пребывания вне дома после оп­ределённого времени суток, выезд в другие местности без разре­шения специализированного государственного органа. Несовер­шеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с по­мощью специализированного государственного органа. К несовершеннолетнему могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жёстокими, при­чинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть уни­жение достоинства несовершеннолетнего. Срок, на который назначается ограничение досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего аналогичен тому, который установлен для передачи под надзор родителей, иных лиц или специализированных органов: от одного месяца до двух лет – за преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трёх лет – за преступления средней тяжести.

Предусмотренные ст. 90 УК РФ принудительные меры воспита­тельного воздействия, не делятся на основные и дополнительные. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно не­сколько мер воспитательного воздействия.

Статья 90 УК РФ предусматривает норму об условном освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с примене­нием принудительных мер воспитательного воздействия. Формальным основанием применения этой нормы является соверше­ние несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным - возможность достижения ис­правления путём применения принудительных мер воспитатель­ного воздействия.

Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.

Освобождение от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ - условное освобожде­ние. В случае систематического неисполнения несовершеннолет­ним принудительных мер воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного орга­на отменяется, и материалы направляются для привлечения не­совершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности и применение при­нудительных мер не прерывают и не приостанавливают течения сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что необходимо учитывать при отмене принудительных мер.

Момент прекращения применения принудительных мер вос­питательного воздействия в уголовном законе не определён. Пред­ставляется, что таким моментом следует считать момент вынесе­ния предупреждения или выполнения обязанности загладить ущерб, или прекращения применения принудительной меры ком­петентным органом, или достижения совершеннолетия, кроме случаев применения в порядке исключения принудительных мер к лицам в возрасте от 18 до 20 лет, в соответствии со ст. 96 УК РФ.

Часть 1 ст. 92 УК РФ предусматривает норму об освобождении несо­вершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Ос­вобождение несовершеннолетнего от наказания, в соответствии со ст. 92 УК РФ — безусловное освобождение от наказания, оно не может быть отменено иначе, как в уголовно-процессуальном порядке от­мены незаконных и необоснованных актов (например, в случае при­менения этой нормы к несовершеннолетнему, совершившему раз­бой, изнасилование, участие в массовых беспорядках или др.).

Формальным основанием применения этой меры являются: 1) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести; 2) осуждение его за это преступление.

Закон не определяет материального основания применения это­го вида освобождения от наказания. Таким основанием является возможность исправления несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания, а в отношении несовершеннолетне­го, осуждённого за преступление средней тяжести, - без примене­ния наказания, но с помощью принудительных мер, предусмотрен­ных ч. 2 ст. 92 УК РФ. Освобождение от наказания следует предпочесть освобождению от уголовной ответственности в случае, когда суд сочтёт, что вынесение обвинительного приговора в отношении не­совершеннолетнего необходимо для его исправления. Целесооб­разно применение этой меры в случае, когда несовершеннолетний или его законный представитель возражают против освобождения от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ, отрицая факт соверше­ния преступления несовершеннолетним. Осознание несовершен­нолетним преступности совершённого им деяния — необходимая предпосылка его исправления. В то же время суду необходимо учи­тывать, что, если несовершеннолетний, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ. В этом случае суд не может освобо­дить несовершеннолетнего от уголовной ответственности или на­казания, он должен прекратить уголовное дело за отсутствием в деянии признаков состава преступления и может поставить вопрос о применении воспитательных мер в административном порядке.

Последствием освобождения несовершеннолетнего от наказа­ния, в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ, является применение к нему при­нудительных мер, предусмотренных ст. 90 УК РФ (предупреждение, пе­редача под надзор, обязанность загладить ущерб, ограничение досуга и установление особых требований). Применение этих мер не может быть прекращено ввиду систематического неисполне­ния их несовершеннолетним.

Уголовная ответственность несовершеннолетнего, освобож­дённого от наказания с применением принудительных мер вос­питательного воздействия, полностью реализуется актом осужде­ния несовершеннолетнего и освобождения его от наказания. В случае совершения несовершеннолетним нового преступления, он не может быть наказан за преступление, от наказания за кото­рое он был освобождён с применением принудительных мер вос­питательного воздействия. Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобождён по ст. 92 УК РФ, не влечёт судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания в случае совершения преступления после освобождения от наказания по ст. 92 УК РФ. Это яв­ляется обстоятельством, характеризующим личность преступни­ка. Личность же учитывается как при назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.

Часть 2 ст. 92 УК РФ предусматривает возможность освобождения от наказания с помещением несо­вершеннолетнего, осуждённого к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Данная мера является видом освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия и так же, как и освобождение от наказания по ч. 1 ст. 92 УК РФ, является безусловной мерой и влечёт тождественные правовые послед­ствия.

Формальным основанием применения этой меры является: 1) совершение несовершеннолетним преступления средней тяжести или тяжкого преступления; 2) осуждение его за совершение этого преступления. Не­допустимо освобождение от наказания по ч. 2 ст. 92 УК РФ лица, совер­шившего преступление небольшой тяжести или особо тяжкое преступление.

Материальным основанием применения этой меры является возможность достижения целей исправления и обучения несовершеннолетнего только путём его помеще­ния в специальное учреждение. При реше­нии вопроса о применении мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, сле­дует учитывать как цель исправления несовершеннолетнего, так и цель предупреждения преступлений. Так, например, эта мера может быть применена к несовершеннолетнему, изоляция кото­рого необходима ввиду разлагающего влияния его на сверстни­ков, однако, исправление которого возможно без применения на­казания в виде лишения свободы.

Эта мера в процессе её исполнения связана с более жёсткими правоограничениями, чем содержание некоторых уголов­ных наказаний. Уголовный закон предусматривает в ч. 2 ст. 92 УК РФ особый порядок и основания применения этой меры. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

В соответствии с этим актом несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возра­ста, помещаются в специальные общеобразовательные школы или специальные профессиональные училища, где они находятся до достижения совершеннолетия. Статья 92 УК РФ ограничила срок содержания не­совершеннолетних в этих учреждениях достижением несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Пребывание в специальных учебно-воспитатель­ных учреждениях закрытого типа может быть прекра­щено до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, на основании заключения специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление и обучение несовершеннолетнего. Продление пребывания несовершеннолетнего в специаль­ном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа после истечения срока, назначенного судом, допускается только по ходатайству самого несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки. Ко­миссия по делам несовершеннолетних регулярно (не реже одного раза в год) рассматривает вопрос о необходимости дальнейшего пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

В основном, данная мера должна применяться к несовершен­нолетним, исправление которых без её применения невозможно с учётом характера и степени общественной опасности преступ­ления, личности виновного и иных обстоятельств, в частности, условий жизни и воспитания, влияния взрослых лиц, с которыми несовершеннолетний поддерживает отношения. Неблагоприят­ные для исправления условия жизни, например, пренебрежение родителей своими обязанностями по воспитанию несовершенно­летнего; отсутствие работы, способной удовлетворить необходи­мые материальные и духовные потребности несовершеннолетне­го по месту его жительства; крайняя нужда в семье, толкающая несовершеннолетнего на совершение преступления; разрушение системы образования и непринятие властями по месту жительства необходимых мер по организации жизни молодежи;криминоген­ная обстановка по месту жительства. Наличие антисоциальных молодёжных группировок и участие в них не всегда являются ос­нованием для применения мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ. В некоторых случаях суд может принять меры по установлению при­чин и условий преступления. В необходимых случаях должен ста­виться вопрос о лишении родительских прав и назначении опе­куна. Иногда условия жизни могут быть улучшены в результате деятельности специализированных органов, а в некото­рых случаях - родителями несовершеннолетнего (перемена мес­та жительства и др.). Судам следует учитывать желание и возмож­ности несовершеннолетнего самостоятельно сменить место жи­тельства, например, поступив в учебное заведение. Когда это по­лезно для несовершеннолетнего, суды не должны препятствовать ему в этом. В то же время, когда исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести, а также тяжкое преступление, невозможно иначе, как путём применения к нему мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, - суду следует применить эти меры.

В ч. 2 ст. 92 УК РФ законодатель закрепил возможность применения рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним лицам, совершившим, кроме преступлений средней тяжести, также и тяжкие преступления. Из этого правила, однако, есть исключения. В. ч. 5 ст. 92 УК РФ содержится исчерпывающий перечень из двадцати одного тяжкого преступления, совершение которых является препятствием к освобождению несовершеннолетних лиц от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 92 УК РФ. Это наиболее опасные преступления против личности, собственности, общественной безопасности и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Представляется, что такое ограничение вполне обосновано, так как общественная опасность этих преступлений очевидна даже для лиц, не достигших совершеннолетия. Именно поэтому перечень этих преступлений во многом аналогичен перечню тех преступлений, за которые ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Необходимо, однако, отметить, что помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием и особенно длительное там пребыва­ние усложняют ресоциализацию несовершеннолетнего; несовер­шеннолетний утрачивает опыт нормальной жизни на свободе. Кроме того, тяжелое финансовое состояние этих учреждений и отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров не позволяют этим учреждениям в полной мере выполнять поставленные перед ними задачи. Поэтому применять эту меру воспи­тательного воздействия следует, строго руководствуясь законом, лишь в исключительных случаях.

Судимость, как элемент уголовной ответственности, имеет особое значение для несовершеннолетних. Активная динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его пра­вовых последствий предполагают необходимость специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних. В со­ответствии с п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ, судимости за преступления, совершён­ные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 УК РФ предусматривает сокращённые сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет. Эти сроки определены следующим образом:

а) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; б) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

К несовершеннолетним применяются предусмотренные ст. 86 УК РФ общие положения о судимости (ч. ч. 1, 6 ст. 86 РФ), положения о признании несудимыми лиц, освобождённых от наказания (ч. 2 ст. 86 РФ), о по­гашении судимости в отношении лиц, осуждённых к более мяг­ким наказаниям, чем ограничение свободы (п. «б» ч. 3), о погаше­нии судимости при условно-досрочном освобождении (ч. 4) и оснятии судимости (ч. 5).

Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет всесторонне анализировать не только нормы УК РФ, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним, но и дру­гие нормы УК РФ, а также нормы других актов российского законодательства, определяющие их статус в обществе.