1.Правовые акты органов местного самоуправления: природа, виды, порядок подготовки и принятия.

Муниципальный правовой акт представляет собой решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Виды в зависимости от юр природы:

1. Нормативный - принятый в определенном порядке официальный письменный документ выражающий волеизъявление населения, полномочного ОМС, ДЛ по установлению, изменению или отнесен норма права, общеобязательных правил, рассчитанных на многократное применение и адресованных неопределенному кругу субъектов.

2. Ненормативный акт - он принимается по определенному кругу вопросов и таковым может являться только в том случае, если на его основе у соответствующих субъектов возникают права и обязанности.

Система муницип актов устанавливается ст. 43 ФЗ 131:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

4) правовые акты главы;

5) постановления и распоряжения главы местной администрации;

6) постановления и распоряжения иных ОМС и ДЛ.

Порядок подготовки и вступления в силу нормативных правовых актов местного значения определен Федеральным законом № 131-ФЗ (ст. 43–48). Однако данный Закон устанавливает только основные принципы муниципального нормотворчества. Поэтому было бы целесообразно урегулировать вопросы местного правотворчества на федеральном уровне специальным законом, что ни в коей мере не должно повлиять на содержание принимаемых на местном уровне нормативных правовых актов.