Право хозяйственного ведения и оперативного управления.

Правом хоз-го ведения наделены унитарные пр-тия на закрепленное за ними гос-ное или муниципальное имущество. Собственник имущества осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества и имеет право на получение части прибыли от использования имущества. Унитарное пр-тие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хоз-ных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Правом оперативного управления наделены казенные пр-тия и учреждения на закрепленное за ними имущество их учредителей. Казенное пр-тие и учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей д-ти, заданиями собственника и назначением имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное пр-тие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное пр-тие обычно самостоятельно реализует производимую им продукцию. Порядок распределения доходов казенного пр-тия определяется собственником его имущества.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы д-ть, то доходы, полученные от такой д-ти, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Право хоз-го ведения и право оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав. Это - вещные права юр-ких лиц по хоз-ному и иному использованию имущества собст-ка.

Государство как собственник основной массы имущества, будучи не в состоянии непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами и одновременно не желая утратить на них право собст-ти, объективно было вынуждено выпускать в имущественный оборот самостоятельные юр-кие лица, пр-тия и учреждения, закрепляя за ними свое имущество на ограниченном вещном праве. С 60-х годов это право стало именоваться в СССР правом оперативного управления, а впоследствии в законах о собственности было разделено на более широкое по содержанию право полного хоз-го ведения, предназначенное для производственных предприятий, и более узкое право оперативного управления - для госбюджетных и аналогичных им учреждений.

Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть только юр-кие лица и притом не любые, а лишь существующие в специальных организационно-правовых формах предприятия и учреждения.

Субъектом оперативного управления могут быть как унитарные (казенные) пр-тия, принадлежащие к категории коммерческих организаций, так и учреждения, относящиеся к некоммерческим структурам, а также пр-тия, принадлежащие частным собственникам. При этом учреждения могут создаваться как гос-ными и муниципальными образованиями, так и другими, например, частными собственниками - гражданами и юр-ми лицами.

Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления состоит в содержании и объеме правомочий, которые они получают от собст-ка на закрепленное за ними имущество. Право хозяйственного ведения, принадлежащее либо пр-тию как коммерческой орг-ции, либо учреждению, осуществляющему разрешенную ему собст-ком пред-кую д-ть, в силу этого является более широким, нежели право оперативного управления, которое может принадлежать либо некоммерческим по характеру д-ти учреждениям, либо казенным пр-тиям.