logo
ЛЕКЦИИ ОБТ

Управление безопасностью труда в организации.

Управлением безопасностью труда - планомерный процесс воздействия на систему «человек - машина - производственная среда» для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда.

Управление безопасностью труда можно представить как непрерывный процесс последовательно осуществляемых стадий - это оценка параметров условий труда, формирование целей и постановка задач, составление программ, оперативное управление программами, оценка эффективности осуществления программ, стимулирование исполнителей. В решении задач в сфере безопасности труда принимают непосредственное участие руководители предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, профсоюзные комитеты. В эту работу вовлекаются практически все работники предприятия от директора до рабочего. Организация деятельности администрации и служб предприятия по реализации комплекса мер по повышению уровня безопасности труда осуществляется через систему управления охраны труда (СУОТ).

Цели управления безопасностью труда. Главной целью управления безопасностью труда следует считать совершенствование организации работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно- бытовому обслуживанию работающих.

Задачи управления безопасностью труда. Каждая задача, по сути, представляет собой целевую подсистему управления, которая может быть рассчитана и детализирована на большое число конкретных задач. Степень детализации и конкретизации задач определяется масштабами данного производства, сложностью решаемых вопросов, уровнем управления, значимостью конечных результатов, сложностью и объемом требуемой исходной и выходной информации и т. д.

Функции управления безопасностью труда.

А) Функции учета, анализа и оценки объектов управления в каждой из задач должны быть направлены на формирование необходимой информации об объекте управления для разработки и принятия управленческих решений руководителями всех уровней (от мастера до директора).

Для учета, анализа и оценки состояния условий труда должны использоваться данные аттестации и сертификации условий труда в цехе, на участке и рабочих местах, материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, предписания органов государственного надзора и технической инспекции труда, результаты всех видов контроля, материалы специальных обследований.

Б) Функция контроля предусматривает контроль над состоянием объекта управления, выявление отклонения от требуемого уровня, проверку выполнения ранее принятых управленческих решений с целью выработки управленческих действий, направленных на устранение выявленных недостатков.

Основными видами контроля являются:

В) Контроль как функция социального управления людьми представляет собой схему проверки соответствия функционирования объекта контроля принятым управленческим решениям - законам, планам, нормам, стандартам и т. д., оценивая результатов воздействия на объект и отклонений от принятых управленческих решений.

Г) Функция планирования и прогнозирования работ по безопасности труда включает в себя определение заданий подразделениям и службам предприятия, участвующих в решении в каждой из задач управления.

Планирование работ по безопасности труда осуществляется на основе разработки планов:

Прогнозирование работ по безопасности труда предусматривает установление обоснованных перспективных целей деятельности структурных подразделений, отражающихся на результатах научного анализа и исследований в сфере безопасности труда.

Д) Функция стимулирования направлена на создание заинтересованности работающих в решении задач в сфере безопасности труда по обеспечению безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах, участках, в цехах и на предприятии в целом.

Е) Функции организации «координации» регулирования работ в области безопасности труда предусматривают объединение разрозненных действий различных служб предприятия для решения задач управления, установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, принятие и реализацию управленческих решений (приказов, распоряжений, указаний и т. д.).

Объекты управления безопасностью труда. В социально-технических системах управления, к которым относится СУОТ, управлению подлежит деятельность служб, отделов и конкретных исполнителей, направленная на достижение целей управления. В СУОТ конечной целью управления в общем случае является улучшение состояния и условий безопасности труда.

Информация в управлении безопасностью труда.

      1. Нормативная информация содержит сведения, характеризующие требуемое состояние объектов управления.

      2. Осведомляющая информация характеризует действительное, конкретное на данный отрезок времени состояние объектов управления.

Нормативная информация относительно устойчива, поскольку объекты управления, их параметры и нормы, которым должны удовлетворить эти параметры, для системы безопасности труда течение относительно длительного периода времени неизменны. Осведомляющая информация, отражающая быстро изменяющуюся действительность конкретного производственного процесса, постоянно меняется.

Обеспечение безопасности технологических процессов.

Орудия труда

Окружающая среда

Исполнитель

Предмет труда

Условия труда

Продукт труда

Содержание труда

Организация труда

Безопасность технологического процесса

Безопасность технологического процесса будет определяться многими составляющими:

орудия труда - оборудование, оснастка, инструмент характеризуется опасными и вредными факторами, возникающими в процессе работы;

предмет труда - имеются в виду исходные и технологические материалы, детали, сборочные единицы, которые сами по себе или в процессе обработки в данном технологическом процессе могут представлять определённую опасность;

продукт труда - окончательный вид полуфабриката, детали сборочной единицы, изделия на выходе технологического процесса, которые в соответствии со своими характеристиками (масса, температура, излучение, воспламеняемость и т.д.) могут представлять известную опасность;

содержание труда - пооперационное содержание движений, приемов, действий работающего, характеризующиеся физической и нервно-психической напряженностью труда;

организация труда - организация рабочего места в соответствии с эргономическими требованиями, рациональная планировка участка, соответствующая организация режимов труда и отдыха и т.д.;

условия труда - наличие на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов и их параметры, наличие и эффективность средств коллективной и индивидуальной защиты;

исполнитель - выполняющий данный технологический процесс субъект, который характеризуется соответствием индивидуальных психофизиологических особенностей содержанию и условиям труда (определяется при профотборе), профессиональной подготовкой и обученностью безопасным приёмам труда;

окружающая среда - коллектив с его морально-психологическим климатом, социально-бытовые условия на производстве и вне его и т.д.

На безопасность технологических процессов непосредственно воздействуют безопасность производственного оборудования, обеспеченность средствами коллективной и индивидуальной защиты, организация лечебно-профилактического обслуживания, эффективность обучения работающих охране труда, нормализация санитарно- гигиенических условий труда и т.д., которые сами являются объектами управления или реализации задач управления безопасностью труда на предприятии.

Цели и задачи автоматизации управления безопасности трудам

Одной из важнейших задач управления безопасностью труда с использованием средств автоматизации является упорядочивание информационных потоков в сфере управления безопасностью труда на промышленном предприятии.

Основные функции, которые наиболее успешно могут быть автоматизированы с помощью электронно-вычислительной техники.

Название функции

Описание

Функция управления

включает в себя систематизированное накопление, хранение и корректировку различных данных, определяющих основу всего процесса управления безопасностью труда. В рамках этой функции осуществляется сбор, обработка, хранение и Представление в необходимом виде информации о состоянии безопасности труда в подразделениях и в целом на предприятии, реализуется возможность периодического просмотра различных массивов информации по безопасности труда и предоставления её в необходимом и удобном виде. Время поиска, число критериев поиска и сложность запросов на выборку информации может изменяться в зависимости от требований специалиста и самой системы управления безопасностью труда.

Функция составления отчетов

включает в себя формирование различного рода отчетных документов, как в рамках государственной отчетной статистики, так и отчетных документов, включающих в себя отдельные данные из различных статистических форм, реализует возможность выполнения над отчетными данными необходимых математических и логических операций для поддержания функции управления информацией.

Функция подготовки документов

предусматривает возможность формирования различных управленческих документов с последующей выверкой и корректировкой, создание и заполнение стандартных документов, обращающихся в сфере управления охраной труда на промышленном предприятии. Здесь же возможна реализация задач тиражирования управленческих документов одинакового содержания, предназначенная различным адресатам, предоставляет возможность производить хранение подготовленных документов на машинных носителях длительное время, а также поиск необходимых документов с вызовом их на терминал или распечатку.

Функция планирования

предусматривается составление текущих и перспективных планов по различным направлениям охраны труда. Эта функция предусматривает осуществление планирования с последующим контролем выполнения составленного плана, выдачей обобщенных справок о причинах невыполнения отдельных позиций плана, а также динамики выполнения плана в целом. Функция планирования представляет возможность согласования и увязки различных плановых мероприятий. Значительные возможности представляет функция планирования личного времени специалиста отдела безопасности труда. Функция математических вычислений и финансовых расчетов в вопросах безопасности труда дает возможность вести необходимые расчеты.

Функция реализации обучения

заключается в осуществлении действенного контроля за проведением периодического обучения работников предприятия различным вопросам безопасности труда и техники безопасности. Эта функция позволяет осуществлять постоянную корректировку программ обучения в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Функция графического представления информации

позволяет создавать различные документы с графическими элементами, т.е. с графиками, диаграммами, планами и т.п.

Функция поддержки коммуникаций

реализует обмен между различными рабочими местами, использующими ПК сообщениями, передачу документов и рабочей документации, организует отдельный или совместный доступ к централизованным банкам данных.

Проблемы автоматизации управления безопасностью труда.

Создание автоматизированной системы управления безопасностью труда на промышленном предприятии будет связанно с определенной перестройкой всего процесса управления безопасностью труда. Одной из важнейших проблем, связанных с автоматизацией управления безопасностью труда, является подготовка сознания к работе в новых условиях. Поэтому требуются дополнительные меры по поддержанию на высоком уровне интеллектуальной культуры. Это может быть обеспеченно системой постоянного обучения инженерного персонала новым вопросам и контроля уровня их знаний по этим вопросам, совершенствования программного обеспечения решения задач по безопасности труда, постановкой неформальной самостоятельной работы над собой каждого специалиста, а также материальными и моральными стимулами.