logo
Вопросы по правоохранке

25. Районные суды: место в судебной системе, порядок организации, состав и компетенция.

Районный суд является основным звеном судов общей юрисдикции. Районные суды образуются по принципу максимального обеспечения возможности для граждан обращаться в суд по месту жительства на основании федерального закона. Состав суда: 1. Односоставный (как правило один судья, в небольших районах); 2. Многосоставный – это председатель, заместитель суда, профессиональные судьи, аппарат суда (помощник председателя суда, помощники судей, администратор районного суда, консультант, главный специалист, ведущий специалист, специалисты 1-ой или 2-ой категории, специалист, секретари судебных заседаний, архивариус, начальник канцелярии и делопроизводители).

Районный суд состоит из судей и народных заседателей. В большинстве районных судов работают несколько судей, один из которых является председателем суда. Все судьи и народные заседатели независимы, подчиняются только закону. Народные заседатели, участвуя в рассмотрении дела, пользуются всеми правами профессионального судьи.

Судьи районных судов назначаются на должность Президентом РФ. Районные судьи обладают правом неприкосновенности, которое распространяется и на их жилища, служебные помещения, транспортные средства, имущество. Председатель суда организует прием граждан судьями, причем как в утренние, так и в вечерние часы. Кроме того, председатель сам ведет прием граждан.

Как правило, дела распределяются по предметному или функциональному признаку. В соответствии с этим один судья специализируется на рассмотрении уголовных дел, другой - гражданских, третий - административных. Возможна и специализация судей по категориям дел, например по делам о преступлениях несовершеннолетних.

Для четкой, правильной организации работы необходим вспомогательный аппарат суда, которым также руководит председатель. Он состоит из консультантов, судебных исполнителей, секретарей канцелярий, секретарей, судебных заседаний, делопроизводителей.

В районном суде имеются две канцелярии: по уголовным и гражданским делам, через которые ведется корреспонденция, регистрация, учет и хранение судебных дел, находящихся в производстве суда. Эта работа выполняется секретарями и делопроизводителями. Для хранения рассмотренных дел организуется архив. Секретари судебных заседаний, как правило, закреплены за конкретными судьями. В их обязанность входит ведение протокола судебного заседания, и они несут ответственность за его правильность. Кроме того, секретари судебных заседаний обеспечивают и проверяют перед началом судебного заседания явку истцов, ответчиков, свидетелей, подсудимых, потерпевших.

Консультант хранит контрольные экземпляры законов, кодексов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, следит за изменениями в законодательстве и ставит об этом в известность судей, участвует в работе по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики.

При районных судах состоят судебные приставы, которыми назначаются на эту должность органами юстиции: министерствами юстиции республик, управлениями (отделами) юстиции краев, областей. Их количество может колебаться от одного до десяти-двенадцати человек и зависит от объема выполняемой работы. Судебный пристав является должностным лицом, осуществляющим исполнение решений, постановлений и определений судов по гражданским делам, а также приговоров по уголовным делам и постановлений по административным делам в части имущественных взысканий. В соответствии с законом судебный пристав действует на основании судебного решения, выданного ему судьей. Требования судебного пристава по исполнению судебных решений обязательны для всех учреждений, организаций, должностных лиц и граждан. В случае оказания сопротивления судебному приставу он составляет акт об этом и для устранения препятствий обращается к органам власти, которые обязаны оказать ему содействие. Акт предоставляется судье для привлечения к ответственности лиц, оказавших судебному приставу сопротивление. Судебный пристав вправе применять принудительные меры для исполнения судебного решения: налагать арест на имущество; организовывать его продажу; изымать определенные предметы, указанные в решении суда.

Полномочия районного суда:

  1. Рассматривание уголовных, гражданских и административных дел по первой инстанции (рассматриваются судом единолично)

  2. Повторное рассмотрение обжалованных дел, рассмотренных мировым судьей, не вступившие в законную силу (апелляционная инстанция);

  3. Вынесение решений, допускающих ограничений важнейших конституционных прав граждан при производстве отдельных процессуальных действий на досудебной стадии (постановление на обыск, прослушивание телефонных переговоров, на заключение под стражу, продление сроков задержания)

  4. Рассмотрение жалоб на действия либо бездействия и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя

  5. Деятельность по обеспечению исполнения вынесенных или приговоров и иных судебных решений (напр.: дела об условно-досрочном освобождении, об освобождении от отбывания наказания, о снятии судимости и т.д.)

  6. Изучение и обобщение судебной практики и анализ судебной статистики