logo
Т-1 (часть 1 и 2)

12 Августа 1949 года были приняты 4 Женевские Конвенции.

10.12.1949 года ООН приняла Общую декларацию прав человека (Хартию прав человека), которая обязывает государства, которые подписали ее, гарантировать «Каждому человеку право на жизнь» (ст. 3.), а так же «Право на труд и вольный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда» (ст. 23.).

Первая Всемирная конференция по ГО прошла в 1954 году в Берлине. Следуя резолюциям Берлинской конференции, была предпринята попытка распространения среди стран принципа заблаговременной подготовки районов для беженцев.

В июне 1956 года «Информационный бюллетень Женевских зон» вышел под заголовком: «Гражданская оборона».

В редакционной статье Ассоциации зафиксировано, что: «Деятельность Организации «Женевских зон» в области защиты детей, стариков, женщин и инвалидов в случае войны совпадает с задачами развивающихся национальных органов гражданской обороны в различных странах

Мы продолжаем развивать идею эвакуации гражданского населения в безопасные места, известные под названием «Женевские зоны», разрабатываем планы для этих зон и распространяем мероприятия ГО на международном уровне, т.е. являемся связующим звеном между различными национальными организациями гражданской обороны».

Вторая Всемирная конференция по ГО состоялась в 1957 году во Флоренции. В ходе этой встречи делегаты поручили Международной ассоциации «Женевских зон» расширить свою деятельность на все вопросы, связанные с защитой населения и окружающей среды, и реорганизовать ассоциацию в Международную организацию по проблемам ГО. «Женевские зоны» преобразуются в гражданскую оборону.

В январе 1958 года Международная ассоциация Женевских зон (не правительственная организация) была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО).

На базе своего нового статуса МОГО организовала в мае 1958 года в Женеве Третью Всемирную конференцию по ГО.

Повестка дня конференции включала следующие вопросы: радиоактивность атмосферы, децентрализация, эвакуация и укрытие населения в военное время, международный статус персонала ГО, защита культурного наследия.

Рассматривая проблемы того времени, можно отметить позитивные моменты:

В начале 1960-х годов МОГО значительно расширила сферу своей деятельности – от защиты населения в военное время до проблем природных и техногенных катастроф мирного времени, что нашло отражение в разделе «6» Четвертой Женевской Конвенции 1949 г. и Дополнительный протокол № 1 1977 г., целиком посвящены вопросам ГО.

В ст. 61 раскрывается предназначение и сферы применения ГО.

ГО предназначена для выполнения гуманитарных задач, направленных на защиту гражданского населения от опасностей и оказание помощи в ликвидации последствий военных действий, стихийных и техногенных ЧС, а также создания условий для их минимизации.

В 1966 году Вторая Международная конференция по радиологической защите, на которой страны – члены МОГО огласили и одобрили текст Устава МОГО.

В уставе определены главные задачи организации:

«Интенсификация и координация во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и методов предотвращения и сокращения последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае военного конфликта».

Устав 1966 года возложил на МОГО, по решению государств членов организации, ряд задач по продвижению на международном уровне идей обеспечения безопасности населения и собственности при возникновении любых видов бедствий, получив статус «специализированной организации» по защите населения и собственности в период бедствий всех типов.

Декларация, принятая на 10-й Всемирной конференции по ГО (Амман, 1994 г.), расширила роль ГО. Конференция предложила государствам рассмотреть концепцию о «гражданской обороне» не только в контексте вооруженных конфликтов, но и в плане осуществления гуманитарных мероприятий по защите населения, собственности и окружающей среды.10-я Всемирная конференция призвала государства, которые этого еще не сделали, создать с помощью МОГО соответствующие структуры ГО.

Таким образом, в настоящее время, МОГО обладает основными инструментами международной системы, которые позволяют государствам проводить мероприятия направленные на предотвращение бедствий, управление чрезвычайными ситуациями, оказание помощи и реабилитации пострадавших.

Женевская декларация, принятая на министерской конференции МОГО в 2000 году, определила ГО как важнейший инструмент устойчивого развития государств перед лицом стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Вывод. Подводя итоги деятельности организации за 75 лет, которые разделяют «Женевские зоны» генерала Жорджа Сен-Поля и современную Международную организацию гражданской обороны, можно отметить, что идея защиты гражданского населения в военное время была расширена до рамок его защиты и безопасности в любых чрезвычайных ситуациях.

МОГО осуществляет развитие, координацию и планирование деятельности на международном уровне по предотвращению и уменьшению последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий всех типов.

Yandex.RTB R-A-252273-3
Yandex.RTB R-A-252273-4