6. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.

Говоря о муниципальном праве, следует иметь в виду то, что это не только отрасль права, но и наука, проблемы которой всегда вызывали интерес известных зарубежных и российских ученых. Воскрешение идей подлинно демократической организации местного самоуправления в современной России обусловило всплеск научного интереса к его проблемам у достаточно широкого круга ученых. Заметным явлением в муниципальном праве России стали работы С.А.Авакьяна, Г.В.Барабашева, М.А.Краснова, Л.Е.Лаптевой, Ю.А.Тихомирова, В.И.Фадеева, Е.С.Шугриной и др. Предметом научной дисциплины "муниципальное право" являются: 1) изучение отрасли муниципального права; 2)  изучение практики правового регулирования организации и деятельности местной власти; 3)  изучение российского и зарубежного опыта развития муниципального права и его институтов. В целом научную дисциплину "муниципальное право" можно определить как совокупность знаний, теорий о местном самоуправлении, формах и практике его осуществления и правового регулирования. В систему научной дисциплины входят следующие разделы (части): -  введение в муниципальное право, где изучаются понятия муниципального права, его предмет и источники, вопросы истории муниципального права России, опыт муниципального развития в зарубежных странах; -  местное самоуправление как форма народовластия, в котором изучаются: понятие, система, принципы и функции местного самоуправления, соотношение непосредственной и представительной форм демократии; -  основы местного самоуправления, в котором рассматриваются территориальная, правовая, организационная, экономическая, финансовая основы местного самоуправления; -  полномочия местного самоуправления, - в этом разделе рассматриваются понятие и правовое регулирование вопросов местного значения, компетенция органов местного самоуправления; -  гарантии местного самоуправления; -  ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.