2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Повод для возбуждения уголовного дела – это сообщение о преступлении, полученное из предусмотренного процессуальным законом источника, прием которого обязывает органы расследования (а по делам частного обвинения - судью) приступить к процессуальной деятельности. Сообщение о преступлении как повод должно иметь соответствующую форму, в том числе быть удостоверено автором.
Законом предусмотрено четыре повода для возбуждения дела.
1) Заявление о преступлении – это обращенное к правоохранительным органам или суду официальное сообщение о преступлении, удостоверенное определенным лицом (физическим, юридическим или должностным). При этом заявитель, во-первых, сам не считает себя причастным к совершению этого преступления, а во-вторых, не является сотрудником правоохранительных органов, который бы действовал в порядке исполнения служебных полномочий.
Заявление может быть письменным или устным. Письменное заявление подписывается заявителем. Анонимные сообщения не являются поводом для возбуждения дела, но могут быть проверены оперативно-розыскными средствами. Устное заявление оформляется протоколом. Заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос.
2) Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Явка с повинной является не только поводом для возбуждения дела, но и смягчающим вину обстоятельством. Явка с повинной оформляется так же как и заявление: протоколом или письменным заявлением.
3) Рапорт об обнаружении признаков преступления - это официальное письменное сообщение должностного лица правоохранительного органа об обнаружении им признаков преступления из иных источников (кроме заявлений и явок с повинной). В качестве источников информации выступают первоначальные сообщения (полученные по телефону, опубликованные в печати) или непосредственное обнаружение признаков преступления самим лицом, составившим рапорт.
4) Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Прокурор может составить данное постановление в результате осуществления общего надзора за соблюдением законности или рассмотрения обращения граждан (ст. 10 Федеральный закон "О прокуратуре РФ").
Принцип публичности уголовного судопроизводства порождает обязанность государственных органов уголовного преследования возбуждать уголовные дела в каждом случае обнаружения признаков преступления (ч. 2 ст. 21). Поэтому при обнаружении признаков преступления, которое преследуется в публичном порядке, повод не обязательно должен выражаться в заявлении или сообщении, полученном из какого-либо строго определенного источника, — закон оставляет их перечень открытым, причисляя к ним любые другие сообщения, полученные из «иных источников» (ст. 140). Исключение из этого правила составляют материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, а также материалы, направленные Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьей 172.1 УК РФ (ч. 1.1 и 1.2 ст. 140 УПК)1.
Для возбуждения уголовного дела кроме повода необходимо основание – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК). Обычно это вероятные данные о преступном деянии (объекте и объективной стороне состава преступления), которые содержатся в самом поводе для возбуждения дела и материалах его проверки.
Уголовное дело может возбуждаться либо по факту, либо в отношении конкретного подозреваемого. В последнем случае основанием являются достаточные данные, указывающие на совершения преступного деяния данным лицом.
- Тема 1. Уголовный процесс: основные положения
- 1. Понятие уголовного судопроизводства и уголовного процесса
- 2. Цели и задачи уголовного судопроизводства
- 3. Стадии уголовного процесса
- 3. Уголовно-процессуальное право: предмет, метод и система
- 4. Источники уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона
- 5. Уголовно-процессуальные функции
- Тема 2. Типы и виды уголовного процесса
- 1. Типология уголовного судопроизводства
- 2. Состязательный уголовный процесс и его виды
- 3. Розыскной тип уголовного процесса и его виды
- 4. Тип российского уголовного процесса
- Тема 3. Принципы уголовного процесса
- 1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса
- 2. Принципы публичности и законности в уголовном процессе
- 3. Равенство сторон и независимость суда
- 4. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- 5. Презумпция невиновности
- 6. Непосредственность исследования доказательств и их оценка по внутреннему убеждению
- Тема 4. Субъекты и участники уголовного процесса
- 1. Понятие и классификация субъектов и участников уголовного процесса
- 2. Суд в уголовном процессе
- 3 Прокурор в уголовном процессе.
- 4. Следователь и руководитель следственного органа
- 5. Орган дознания, дознаватель и иные должностные лица органа дознания
- 6. Потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец
- 7. Подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик
- 8. Защитник
- 9. Представительство в уголовном процессе
- 10. Соотношение процессуального положения эксперта и специалиста
- 11. Свидетель и понятой
- 12. Отводы
- Тема 5. Доказательства и доказывание
- 1. Понятие и характеристика процесса доказывания.
- 2. Предмет и пределы доказывания по уголовному делу
- 3. Структура процесса доказывания: его уровни и элементы. Собирание, проверка и оценка доказательств
- 4. Понятие доказательств в уголовном судопроизводстве. Относимость и допустимость доказательств
- 5. Классификация и виды доказательств
- 6. Показания различных лиц как источник доказательств: понятие, предмет, особенности оценки.
- 7. Заключение и показания эксперта и специалиста. Особенности их оценки.
- 8. Вещественные доказательства
- 9. Протоколы следственных действий, судебного заседания и иные документы
- 10. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной, административной и частно-детективной деятельности. Преюдиция.
- Тема 6. Меры принуждения
- 1. Меры уголовно-процессуального принуждения: понятие, классификация, основания их применения
- 2. Задержание: понятие, цели, основания, мотивы, сроки, процессуальный порядок. Основания освобождения задержанного.
- 3. Понятие и виды мер пресечения, их отличие от иных принудительных мер в уголовном процессе.
- 4. Основания, условия и порядок применения мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.
- 5. Подписка о невыезде и личное поручительство: понятие, основания, условия и порядок избрания и применения.
- 6. Наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым: понятие, условия и порядок избрания и применения.
- 7. Избрание и применение залога как меры пресечения: понятие, условия и порядок.
- 8. Основания и условия избрания в качестве меры пресечения домашнего ареста и заключения под стражу.
- 9. Порядок избрания и применения в качестве меры пресечения домашнего ареста и заключения под стражу
- 10. Сроки содержания под стражей в качестве меры пресечения.
- 11. Наложение ареста на имущество: понятие, основания, цели, условия.
- Тема 7. Процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки, процессуальные издержки
- 1. Понятие, классификация и основания процессуальных решений. Их законность, обоснованность и мотивированность. Процессуальные документы: виды, содержание и форма.
- 2. Ходатайства и жалобы. Заявление ходатайств, срок рассмотрения, порядок разрешения. Обжалование действий и решений органов, ведущих процесс.
- 3. Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления.
- 4. Понятие и виды процессуальных издержек. Порядок их возмещения и взыскания.
- Тема 8. Возбуждение уголовного дела
- 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- 3. Рассмотрение сообщений о преступлениях
- 4. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
- 5. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
- Тема 9. Предварительное расследование и его общие условия
- 1. Понятие и система предварительного расследования
- 2. Формы предварительного расследования
- 3. Понятие и виды общих условий предварительного расследования
- 4. Подследственность уголовных дел
- 5. Взаимодействие органов расследования
- 6. Общие условия предварительного расследования, связанные с его всесторонностью, объективностью, полнотой и быстротой
- 7. Общие условия предварительного расследования, связанные с обеспечением прав и законных интересов его участников
- Тема 10. Следственные действия
- 1. Понятие, виды следственных действий и общие правила их производства
- 2. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент
- 3. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
- 4. Допрос. Очная ставка.
- 5. Предъявление для опознания и проверка показаний на месте
- 6. Производство судебной экспертизы
- Тема 11. Привлечение в качестве обвиняемого
- 1. Понятие, значение, основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого
- 2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение выдвинутого обвинения.
- Тема 12. Приостановление и возобновление предварительного расследования
- 1. Приостановление предварительного расследования: понятие, основания, условия и порядок.
- 2. Принятие мер по установлению лица, совершившего преступление, или местонахождения обвиняемого (подозреваемого).
- 3. Возобновление приостановленного предварительного расследования
- Тема 13. Окончание предварительного расследования
- 1. Понятие и виды окончания предварительного расследования
- 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- 3. Основания и порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением
- 4. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами оконченного предварительного следствия
- 5. Обвинительное заключение
- 6. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- Тема 14. Особенности производства дознания
- Тема 15. Стадия подготовки к судебному заседанию
- 1. Понятие и формы стадии подготовки к судебному заседанию
- 2. Порядок и основания принятия решений на предварительном слушании дела об исключении доказательств и возвращении дела прокурору.
- Тема 16. Понятие судебного разбирательства и его общие условия
- 1. Понятие и значение судебного разбирательства. Виды общих условий судебного разбирательства.
- 2. Подсудность
- 3. Непосредственность, устность и гласность судебного разбирательства. Неизменность состава суда.
- 4. Участники судебного разбирательства
- 5. Пределы судебного разбирательства. Решения, принимаемые в судебном заседании, и его регламент.
- Тема 17. Структура судебного разбирательства
- 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- 2. Судебное следствие
- 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- Тема 18. Приговор
- 1. Понятие и свойства приговора
- 2. Виды приговоров и основания их постановления. Порядок постановления и провозглашения приговора. Содержание и форма приговора
- Тема 19. Особый порядок судебного разбирательства при согласии подсудимого с предъявленным обвинением
- Тема 20. Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
- Тема 21. Производство у мирового судьи
- Тема 22. Производство в суде с участием присяжных заседателей
- 1. Понятие и значение суда с участием присяжных заседателей
- 2. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Тема 23. Производство в суде апелляционной инстанции
- 1. Апелляция в российском уголовном процессе: понятие, порядок и пределы обжалования и рассмотрения дела
- 2. Основания для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке
- Тема 24. Исполнение судебных решений
- Тема 25. Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений
- 1. Кассация в российском уголовном процессе: понятие, порядок и пределы обжалования и рассмотрения дела.
- 2. Понятие, порядок и пределы производства в надзорной инстанции
- 3. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: понятие, основания, субъекты, порядок и сроки.
- Тема 26. Производство по делам в отношении несовершеннолетних
- Тема 27. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- Тема 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- Тема 29. Производство по возмещению ущерба и восстановлению прав в уголовном процессе
- 1. Производство по возмещению ущерба, причиненного преступлением. Предъявление, обеспечение, доказывание и рассмотрение гражданского иска.
- 2. Реабилитация после необоснованного уголовного преследования или незаконного применения мер процессуального принуждения
- Тема 30. Взаимодействие правоохранительных органов и суда с соответствующими органами других государств по уголовным делам
- Тема 31. Особенности уголовного процесса зарубежных государств
- 1. Понятие и классификация национальных (исторических) форм уголовного процесса
- 2. Особенности уголовного процесса современных западных государств